Решение № 2-805/2025 2-805/2025~М-347/2025 М-347/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2-805/2025





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 июля 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Диденко Л.А.,

с участием:

- представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 02 сентября 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным выше иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, требуя с учетом заявленных уточнений:

1) обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный трудовой страховой стаж при назначении пенсии ФИО1 периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2-го и 3-го разряда по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельных цехах ТЭЦ Производственного Предприятия «Волгоэнергоремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3-его разряда СРСМП «Волгоэнергозащита», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

2) обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с учетом включенных периодов работы, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением комиссии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно комиссия не засчитала в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3-его разряда СРСМП «Волгоэнергозащита».

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3-его разряда СРСМП «Волгоэнергозащита» ответчиком был сделан запрос в АО «ФИРМА ЭНЕРГОЗАЩИТА» о льготном стаже и на момент решения от ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос отсутствовал, то есть отсутствовали документы подтверждающие льготный стаж в указанный период.

С решением истец не согласен в связи со следующим.

В соответствии с раздело XXVII Списка № «Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающий досрочное назначении трудовой пенсии по старости, согласно позиции 2290000а-15416 право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости имеют огнеупорщики, согласно позиции 2290000а-15412 - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемые периоды имели место как до, так и после регистрации истца в системе пенсионного страхования, в связи с чем, могут подтверждаться сведениями трудовой книжки, выпиской из индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованного лица в системе ПФР, прилагаемой льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика в СРСМП «Волгоэнергозащита», ответчик в своем решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ указал следующее: «Подтвердить льготный характер работы не представляется возможным, льготная справка не представлена. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Тольяттинский архив» документы по личному составу организации СРСМП «Волгоэнергозащита» за все годы на хранение не поступали. Сделан запрос о подтверждении льготного стажа в АО «ФИРМА ЭНЕРГОЗАЩИТА». Ответ до настоящего времени не поступил».

Однако, информация, содержащаяся в отказе от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует действительности. Так, на момент принятия ответчиком решения, не направлялось никакого запроса о льготном стаже ФИО1 в АО «ФИРМА ЭНЕРГОЗАЩИТА», запрос был сделан позднее, уже после принятия решения об отказе в назначении пенсии, а именно ДД.ММ.ГГГГ исх. №-К, на который АО «ФИРМА ЭНЕРГОЗАЩИТА» направила в адрес льготную справку от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Таким образом, право на пенсионное обеспечение истца не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя и пенсионного фонда, при наличии права, досрочное назначение пенсии подтверждается собранными по делу доказательствами.

С учетом изложенного, считает, что имеются основания для удовлетворения требования о включении в объеме заявленных исковых требований в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемых периодов его работы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы иска с учетом заявленных уточнений поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 в судебном заседании требования иска не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Отделение вынесло решение № об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием на дату обращения права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа по Списку №, поскольку на дату обращения подтвержденный специальный стаж составляет 04 года 08 месяцев 25 дней.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности огнеупорщика на Тольяттинском участке в СРСМП «Волгоэнергозащита».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2290000а-15416 раздела XXVII Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена должность «огнеупорщика».

При этом в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии.

Однако, льготная справка в Отделение с заявлением о назначении пенсии истцом не представлена.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Тольяттинский архив» документы по личному составу организации СРСМП «Волгоэнергозащита» за все годы на хранение не поступали.

Отделением сделан запрос о подтверждении льготного стажа в АО «ФИРМА ЭНЕРГОЗАЩИТА». Однако, ответ в установленный законом срок не поступил. Таким образом, у Отделения отсутствовали основания для включения спорного периода работы в специальный стаж истца.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом, пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила) установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и периодов подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (подпункт 1).

Абзац 3 пункта 3 Правил устанавливает, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда и с работами, указанными в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статьи 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с позицией 2290000а-15416 раздела XXVII Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрена должность «огнеупорщика».

При этом в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки серии АТ-IV № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, следует:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на постоянную работу в котельный цех слесарем второго разряда по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельных цехах ТЭЦ. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд слесаря. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят огнеупорщиком 3 разряда на Тольяттинский участок СРСМП «Волгоэнергозащита». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке АО «ФИРМА ЭНЕРГОЗАЩИТА» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Филиале «Волгоэнергозащита» АО «Фирма Энергозащита» в должности огнеупорщика полный рабочий день, полную рабочую неделю, постоянно, за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы по личному заявлению: с 05 – ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком №, разделом XXVII, позиция 2290000а-15416, утвержденным Постановлением ФИО4 С. № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основание выдачи: личная карточка Т-2 за период 1992-1994 г.г., приказы за период 1992-1994 г.г., лицевые счета за период 1992-1994 г.г., Устав предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, ЕТКС, наряд-допуск к работе огнеупорщика.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «АРХИВ» следует, что в документах архивного фонда Акционерного общества открытого типа «Волгоэнергоремонт» по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на постоянную работу слесарем 2 разряда по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельный цех ТЭЦ в Жигулевский участок ТО ТЭЦ с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №-к ФИО1 (так в документе), дата рождения не указана, слесарю 2 разряда котельного цеха Жигулевского участка ТО ТЭЦ присвоен 3-й разряд слесаря котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); другого ФИО1 нет.

По приказу от 27 мая 87 г. (так в документе) №-к ФИО1, дата рождения не указана, слесарь 3 разряда котельного цеха Жигулевского участка ТО ТЭЦ, уволен с предприятия по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).

Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

Одновременно сообщено, что в соответствии со ст. № от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) предоставить копии приказов без согласия других работников не представляется возможным.

Условия и характер работы истца также подтверждаются представленными в материалы дела копией личной карточки, архивной выпиской, а также списком профессий и должностей производственного предприятия «Волгоэнергоремонт», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

На основании статьи 14 Закона о страховых пенсиях и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подпункте «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В подпункте 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЭ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2-го и 3-го разряда по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельных цехах ТЭЦ Производственного Предприятия «Волгоэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3-его разряда СРСМП «Волгоэнергозащита», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу статьи 19 и статьи 55 Конституции Российской Федерации, недопустимо.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2-ого и 3-ого разряда по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в котельных цехах ТЭЦ Производственного Предприятия «Волгоэнергоремонт»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика 3-его разряда СРСМП «Волгоэнергозащита», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию с учетом включенных периодов работы, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2025 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова



Суд:

Жигулевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Семенова Н.Ю. (судья) (подробнее)