Решение № 2-2050/2024 2-2050/2024~М-12/2024 М-12/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-2050/2024

+.-Дело № 2-2050/2024

54RS0010-01-2024-0000064-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхований Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском и, с учетом уточненного искового заявления (л.д.172,193) просил признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхований Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхований Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и страховой стаж периоды работы в должности проходчика на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.); машиниста погрузочно-доставочной машины на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); машиниста погрузочно-доставочной машины, занятого на погрузке и доставке горной массы на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <адрес> по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства в Отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по НСО для досрочного назначения страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемого страхового стажа. При принятии решения пенсионным органом не зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожно-путевого рабочего на подземных работах на Зыряновском свинцовом комбинате <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на подземных работах в АО «Казцинк» в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в подземных условиях, запрошенных в соответствии с порядком от ДД.ММ.ГГГГ №, что составляет 2 года 6 мес. 6 дн. Периоды работы ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету, поскольку в соответствии с законодательством <адрес> периоды работы после указанной даты, учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях. Не зачтены ОСФР по НСО в страховой стаж следующие периоды работы истца на территории <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Зыряновском свинцовом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк» в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком № от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ в организациях, расположенных на территории <адрес>, что составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ответчика стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует, в то время как для мужчин в возрасте 50 лет требуется стаж на соответствующих видах работ для мужчин не менее 10 лет; страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ при требуемом для мужчин не менее 20 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии, исчисленная в соответствии со ст.15 Закона №400-ФЗ составляет <данные изъяты>.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что указанные периоды работы ФИО1 на территории <адрес> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Особый характер работы подтверждается трудовой книжкой ФИО1, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ТОО «Казцинк», санитарно-эпидемиологической характеристикой условий труда при подозрении профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справки АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ на заработную плату истца ежемесячно начислялись пенсионные взносы, которые перечислялись в пенсионный орган <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Белопухова В.В., действующая на основании служебного удостоверения в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, дала пояснения.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, просил в их удовлетворении отказать, по основаниям, указанным в письменных возражениях (л.д.116-123).

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <адрес> по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства в Отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (л.д.17).

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по НСО для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.83-85).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемого страхового стажа (л.д.90-94).

При принятии решения пенсионным органом не зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожно-путевого рабочего на подземных работах на Зыряновском свинцовом комбинате <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на подземных работах в АО «Казцинк» в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в подземных условиях, запрошенных в соответствии с порядком от ДД.ММ.ГГГГ №, что составляет ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету, поскольку в соответствии с законодательством <адрес> периоды работы после указанной даты, учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях.

Не зачтены ОСФР по НСО в страховой стаж следующие периоды работы истца на территории <адрес>:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Зыряновском свинцовом комбинате;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк» в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком № от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ в организациях, расположенных на территории <адрес>, что составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует, в то время как для мужчин в возрасте 50 лет требуется стаж на соответствующих видах работ для мужчин не менее 10 лет; страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ при требуемом для мужчин не менее 20 лет.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии, исчисленная в соответствии со ст.15 Закона №400-ФЗ составляет №.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 1 от 1991 года);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N 1, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах подлежат подтверждению.

При этом в силу п. 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на Малеевский рудник дорожно-путевым рабочим 2 разряда на подземные работы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником проходчика на подземных работах уч.№ по 2 разряду (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «Казцинк» ст.31 п.5 Кзот Казахской ССР (Приказ 350 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на Малеевский рудник на подземные работы проходчиком по 2 разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд проходчика на подземные работы (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд проходчик на подземные работы (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом погрузочно-доставочной машины на подземных работах по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ установлен 5 разряд машиниста ПДМ на подземных работах с полным рабочим днем (приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ установлен 6 разряд машиниста погрузочно-доставочной машины (на вывозке горной массы) на подземных работах с полным рабочим днем (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ на основании изменения штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ профессия машиниста погрузочно-доставочной машины (на вывозке горной массы) переименована в «машиниста погрузочно-доставочной машины, занятого на погрузке и доставке горной массы на подземных работах». ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по п.1 ст.49 Трудового кодекса <адрес> (по соглашению сторон с выплатой единовременного вознаграждения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.146-152).

Согласно Архивной справки ТОО Казцинк от ДД.ММ.ГГГГ, в документах Архива ГОК «Алтай» имеются сведения о доходах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с обязательными пенсионными взносами в тенге (л.д.32-34).

Согласно Приложения к архивной справке, ДД.ММ.ГГГГ учреждено АО «Казцинк». ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ОАО «Казцинк». ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация с наименованием АО «Казцинк». Решением Годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казцинк» преобразовано в ТОО «Казцинк». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по ТОО «Казцинк» Зыряновский горно-обогатительный комплекс переименован в Горно-обогатительный комплекс «Алтай» (л.д.35).

В материалы дела представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Казцинк» и ФИО1, в соответствии с условиями которого последний принят на должность машиниста погрузочно-доставочной машины на подземных работах участка очистных работ Макеевского рудника, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.36-40). С учетом изменений трудовой договор был продлен на неопределенный срок (л.д.41-55).

Из Архивной справки Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Зыряновский свинцовый комбинат переименован в АООТ «Зыряновский свинцовый комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в АО «Зыряновский свинцовый комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ОАО «Зыряновский свинцовый комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Зыряновский свинцовый комбинат» признано банкротом и ликвидировано с возбуждением конкурсного производства (л.д.106).

Согласно Архивной справки Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу АООТ «Зыряновский свинцовый комбинат» имеются сведения о работе ФИО1: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят на Малеевский рудник дорожно-путевым рабочим 2 разряда на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен помощником проходчика на подземных работах участка № по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен переводом в ОАО «Казцинк» ст.31 п.5 КЗОТ Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических, простоев, больничных листов не имеется (л.д.107).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы за период с ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО, АО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ хранятся в Архиве ЗГОК ТОО «Казцинк». В документах Архива имеются сведения о работе ФИО1: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят в порядке перевода из АО «ЗСК» в ЗГОК ОАО «Казцинк» на Малеевский рудник проходчиком по 2 разряду на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоен 2 разряд проходчика на подземных работах этого же рудника, с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоен 4 разряд проходчика на подземных работах этого же рудника с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен машинистом погрузочно-доставочной машины на подземных работах по 4 разряду этого же рудника, с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоен 5 разряд машиниста погрузочно-доставочной машины на подземных работах с полным рабочим днем этого же рудника с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоен 6 разряд машиниста погрузочно-доставочной машины на вывозке горной массы на подземных работах с полным рабочим днем этого же рудника, с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изменения штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ профессия машинист погрузочно-доставочной машины (на вывозке горной массы) переименована в машиниста погрузочно-доставочной машины, занятого на погрузке и доставке горной массы на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен согласно п.1 ст.49 ТК <адрес> с выплатой единовременного вознаграждения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96).

Аналогичные сведения изложены в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107 оборот).

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающей особый характер работы или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии, справка выдана ФИО1 в том что он полный рабочий день работал на Малеевском руднике Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (далее АО, ТОО «Казцинк») в особо вредных и особо тяжелых условиях труда ДД.ММ.ГГГГ в том числе:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» с полным рабочим днем в производстве-горные работы (добыча полезных ископаемых) в особых условиях труда –подземные работы (на добыче полиметаллических руд). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено списком № разделом 10100000, подразделом 10101000, пунктом 1010100а, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОПО «Казцин» с полным рабочим днем в производстве – гоные работы (добыча полезных ископаемых), в особых условиях труда-подземные работы (на добыче полиметаллических руд). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено списком № разделом 10100000, подразделом 10101000, пунктом 1010100а, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ профессия машинист погрузочно-доставочной машины (на вывозке горной массы) переименована в машиниста погрузочно-доставочной машины, занятого на погрузке и доставке горной массы на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОВАО «Казцинк» с полным рабочим днем в производстве-горные работы (добыча полезных ископаемых) в особых условиях труда – подземные работы (на добыче полиметаллических руд). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено списком № разделом 10100000, подразделом 10101000, пунктом 1010100а, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах.

В указанные периоды предприятия Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО, АО, ТОО «Казцинк» работали в режиме полной рабочей недели. Справка дана на основании лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний, рабочей инструкции, должностной инструкции, личной карточки формы Т-2, книги приказов по личному составу, журналов спуска-подъема в шахту, ЕТКС, технологического процесса по добыче полиметаллических руд Малеевского рудника (л.д.98-99).

Аналогичные сведения изложены в Справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104).

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающей особый характер работы или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии, справка выдана ФИО1 в том что он полный рабочий день работал на Малеевском руднике Зыряновского ордена Трудового К. З. свинцового комбината имени 60-летия С. (в последующее время ОАО «ЗСК») в особо вредных и особо тяжелых условиях труда ДД.ММ.ГГГГ в том числе:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожно-путевого рабочего 2 разряда на подземных работах с полным рабочим днем Малеевского рудника Зыряновского свинцового комбината. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено списком № разделом 10100000, подразделом 10101000, пунктом 1010100а, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах. В производстве-горные работы (на добыче полезных ископаемых) в особых условиях труда – подземные работы (на добыче полиметаллической руды);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика на работах участка № с полным рабочим днем. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено списком № разделом 10100000, подразделом 10101000, пунктом 1010100а, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, как рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах. В производстве-горные работы (на добыче полезных ископаемых) в особых условиях труда – подземные работы (на добыче полиметаллической руды).

В указанные периоды предприятие Зыряновского ордена Трудового К. З. свинцового комбината имени 60-летия С. работали в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний, журналов спуска-подъема в шахту, архивной справки филиала Алтай КГУ «Государственный архив», технологического процесса по добыче полиметаллических руд Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового К. З. свинцового комбината имени 60-летия С. (л.д.101-102).

Как следует из Санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда работающего при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в ЗГОК ТОО «Казцинк» Малеевский рудник, общий стаж работы ДД.ММ.ГГГГ:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником проходчика на подземных работах участка № по 2 разряду на Малеевском руднике АО «Зыряновский свинцовый комбинат»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником проходчика на подземных работах участка № по 2 разряду на Малеевском руднике АО «Зыряновский свинцовый комбинат»:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на подземных работах 4 разряда на Малеевском руднике ОАО «Казцинк» Зыряновский горно-обогатительный комплекс;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом погрузочно-доставочной машины на подземных работах на Малеевском руднике ЗГОК. Стаж работы в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, которые могли вызвать профзаболевание (отравление). Стаж работы во вредных условиях ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-64).

Согласно Справки № ФИО1 имеет профессиональное заболевание, связанное с воздействием комплекса производственных факторов (л.д.65-68).

Согласно Акта о несчастном случае от ДД.ММ.ГГГГ, связанном с трудовой деятельностью №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дорожно-путевым рабочим на подземных работах с полным рабочим днем на Малеевском руднике АО «ЗСК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал проходчиком на подземных работах с полным рабочим днем на Зыряновском руднике ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ работает машинистом погрузо-доставочной машины на подземных работах с полным рабочим днем на Малеевском руднике ЗГОК ТОО «Казцинк». Установлен диагноз: <данные изъяты>. Заболевание профессиональное. Первичное (л.д.69-70).

Согласно Акта о несчастном случае от ДД.ММ.ГГГГ, связанном с трудовой деятельностью №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дорожно-путевым рабочим на подземных работах с полным рабочим днем на Малеевском руднике АО «ЗСК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал проходчиком на подземных работах с полным рабочим днем на Зыряновском руднике ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ работает машинистом погрузо-доставочной машины на подземных работах с полным рабочим днем на Малеевском руднике ЗГОК ТОО «Казцинк». Установлен диагноз: <данные изъяты>. Заболевание профессиональное. Первичное (л.д.72-73).

Согласно Акта о несчастном случае от ДД.ММ.ГГГГ, связанном с трудовой деятельностью №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дорожно-путевым рабочим на подземных работах с полным рабочим днем на Малеевском руднике АО «ЗСК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал проходчиком на подземных работах с полным рабочим днем на Зыряновском руднике ОАО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ работает машинистом погрузо-доставочной машины на подземных работах с полным рабочим днем на Малеевском руднике ЗГОК ТОО «Казцинк». Установлен диагноз: <данные изъяты>. Заболевание профессиональное. Первичное (л.д.75-76).

Из объяснений главного специалиста эксперта отдела контроля установления пенсий № ОСФР НСО следует, что пенсионным органом был направлен формуляр-запрос в компетентный орган <адрес> для проверки страхового стажа и уплаты страховых взносов. Из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» <адрес> поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении информации (л.д.81-82).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о проведении проверки в связи с проверкой стажа ФИО1 на соответствующих видах работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Зыряновский свинцовый комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Казцинк», а также подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на территории <адрес> (л.д.86).

Как следует из ответа на судебный запрос, накопительная пенсионная система введена в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ пенсионные взносы в <адрес> в накопительную пенсионную систему не перечислялись, соответственно пенсионные накопления не формировались (л.д.187-188).

Из справки ТОО «Казцинк» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд <адрес> производилась работодателем (ЗГОК ТОО «Казцинк») за каждого своего работника в размере 25,5% от заработной платы ежемесячно из фонда заработной платы предприятия. Страховые взносы начислялись на всю сумму заработной платы (включая доплаты, надбавки, премии и другие дополнительные вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда) (л.д.56).

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ГОК «Алтай» Обязательные пенсионные взносы в отношении ФИО1 производились с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего С..

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С. (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В консультативном заключении Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) от ДД.ММ.ГГГГ N 01-1/1-09 "О толковании статьи 5 и части первой статьи Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ" указано, что целью Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из его названия и преамбулы, является выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно Соглашению, заключенному между Россией и Казахстаном от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6).

Верховный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 82-В08-6, разъяснил период применения указанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и указал, что, поскольку никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось, то оно применимо из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для трудового стажа, приобретенного за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

В случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств-участников Соглашения, коим является Российская Федерации, при условии переселения.

Таким образом, право на назначение льготной пенсии у гражданина после переселения в Российскую Федерацию сохраняется только в том случае, если такое право приобретено им на территории страны участницы указанного Соглашения (принцип сохранения гарантий).

Как установлено судом, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на территории <адрес> в должности проходчика на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»; машиниста погрузочно-доставочной машины на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»; машиниста погрузочно-доставочной машины, занятого на погрузке и доставке горной массы на подземных работах Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в особых условиях труда вредных, предусмотренных Списком №, уплата страховых взносов осуществлена в установленном порядке, следовательно, указанные периоды работы подлежат зачету в стаж работы на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, ст. ст. 3, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О специальной оценке условий труда", периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ").

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионным законодательством <адрес> не предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.

Действующим в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105-V "О пенсионном обеспечении в <адрес>" предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использовать обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы <адрес>, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.

На основании анализа приведенных правовых норм суд и приходит к выводу о том, что обязательные профессиональные пенсионные взносы в <адрес> носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности положений, установленных ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указав, что правило о том, что периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку доказательств уплаты дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, то периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что периоды работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, уплата страховых взносов осуществлена в установленном порядке, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Учитывая установленные по делу обстоятельства, возраст ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительность периода работы, подлежащего зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, положения пункта 1 части 1 стать 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, подлежащие зачету в страховой стаж, суд полагает возможным обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по НСО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по НСО об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования <адрес> в интересах ФИО1 (паспорт серии №), удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Постоялко С.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2024