Решение № 2А-4828/2020 2А-4828/2020~М-4279/2020 М-4279/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-4828/2020

УИД 16RS0046-01-2020-010822-70

дело № 2а-4828/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Идрисовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Алиулловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК МО г. Казани к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ, УФССП ПО РТ, СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ ФИО1 о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ИК МО г. Казани обратился в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ, УФССП ПО РТ, СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ ФИО1 о признании незаконным постановления.

В обоснование административного иска указано, что 24 марта 2020 года, Вахитовским районным судом г. Казани вынесено решение по делу ... об обязании Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №322» Вахитовского района г. Казани и ИКМО г. Казани устранить санитарно-эпидемиологические требования в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №322» Вахитовского района г. Казани в срок до 09.12.2020 года. Данное постановление было получено ИКМО г. Казани 07.08.2020 г., что подтверждается печатью на Постановлении.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Татарстан, 31.07.2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

На сегодня решение Вахитовского районного суда г. Казани не исполнено, так как, срок исполнения до 09.12.2020 г.

С данным постановлением административный истец не согласен, считает, что у административного ответчика не имелось законных оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем, просит суд, признать незаконным постановление в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ ФИО1 требования административного ответчика признал.

Заведующая Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 322" Вахитовского района г. Казани в судебное заседание явилась.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что 24 марта 2020 года, Вахитовским районным судом г. Казани вынесено решение по делу №2-1281/2020 об обязании Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №322» Вахитовского района г. Казани и ИКМО г. Казани устранить санитарно-эпидемиологические требования в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №322» Вахитовского района г. Казани в срок до 09 декабря 2020 года.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Татарстан, 31 июля 2020 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены данным Федеральным законом.

Положениями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 2), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

На сегодня решение Вахитовского районного суда г. Казани не исполнено, так как срок исполнения установлен до 09 декабря 2020 года.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не может быть признано законным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИК МО г. Казани к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ, УФССП ПО РТ, СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ ФИО1 от 31 июля 2020 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья М.А. Идрисова