Решение № 2-2055/2023 2-75/2024 2-75/2024(2-2055/2023;)~М-1521/2023 М-1521/2023 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-2055/2023




Дело № 2-75/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тверь 15 мая 2024 года

Заволжский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Тарасова В.И.,

при секретареБеловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-75/2024 по иску ФИО1 к администрации Заволжского района в г. Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:


истец обратилась в суд с иском к администрации Заволжского района вг.Твери о сохранении квартиры 42, дома № 8 по ул. Луначарского в г. Твери в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 42,4 кв. м., в том числе жилой – 26,9 кв.м., подсобной площади – 15,5 кв.м. Квартира расположена на 4 этаже пятиэтажного панельного дома.

Истцом в целях улучшения условий проживания, в 2016 г. была произведена в ней перепланировка без согласования с соответствующими органами местного самоуправления, а именно: демонтирована часть бетонной перегородки с дверным блоком между прихожей, туалетом и ванной; демонтирован в бетонной перегородке дверной блок для устройства арочного проема; между коридором и комнатой; демонтирован в бетонной перегородке дверной блок между коридором и кухней. Смонтированы на площадях прихожей, туалета и ванной перегородки из влагостойкой ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверным блоком для устройства следующих помещений: прихожей и санузла; между комнатой и кухней в бетонной перегородке прорезан дверной проем устройства арочного проема в кухню; полы в санузле выполнены по бетонному основанию, гидроизоляция, керамическая плитка; вентиляция из санузла осуществляется в существующие магистральные каналы. Работы произведены в соответствии с проектом, выполненным ООО «АРКТАР-ПРОЕКТ».

Перепланировка и переустройство указанной квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается письмом управления Роспотребнадзора по Тверской области и экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 06.05.2016 г. №04-1/2-334.

Техническим заключением от 28.04.2016 г. № 519 Тверского филиала ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» подтверждается, что все общестроительные и монтажные работы выполнены в соответствии с проектом ООО «АРКТАР-ПРОЕКТ» от 16.04.2016 г., перепланировка затрагивает несущие конструкции здания, но обеспечивает конструктивную безопасность, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате произведенной перепланировки наружные ограждающие несущие конструкции, балконы и оконные проемы затронуты не были.

Данное переустройство выполнено с учётом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, угроза жизни и здоровью граждан не создается.

Перепланировка квартиры соответствует всем необходимым требованиям, не влияет на несущую способность и устойчивость конструкций жилого дома, не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей. Все необходимые заключения получены.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Исследовавматериалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что истец является собственником квартиры <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 42,4 кв. м., в том числе жилой – 26,9 кв.м., подсобной площади – 15,5 кв.м. Квартира расположена на 4 этаже пятиэтажного панельного дома.

Истцом в целях улучшения условий проживания, в 2016 г. была произведена в ней перепланировка без согласования с соответствующими органами местного самоуправления, а именно: демонтирована часть бетонной перегородки с дверным блоком между прихожей, туалетом и ванной; демонтирован в бетонной перегородке дверной блок для устройства арочного проема; между коридором и комнатой; демонтирован в бетонной перегородке дверной блок между коридором и кухней. Смонтированы на площадях прихожей, туалета и ванной перегородки из влагостойкой ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверным блоком для устройства следующих помещений: прихожей и санузла; между комнатой и кухней в бетонной перегородке прорезан дверной проем устройства арочного проема в кухню; полы в санузле выполнены по бетонному основанию, гидроизоляция, керамическая плитка; вентиляция из санузла осуществляется в существующие магистральные каналы. Работы произведены в соответствии с проектом, выполненным ООО «АРКТАР-ПРОЕКТ».

Технико-экономические показатели квартиры в результате вышеуказанной перепланировки (переустройства) и монтажа указанных конструкций изменились, общая площадь квартиры составила 42,4 кв.м., жилая площадь – 29,7 кв.м.

Данное переустройство выполнено с учётом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, угроза жизни и здоровью граждан не создается.

Перепланировка квартиры соответствует всем необходимым требованиям, не влияет на несущую способность и устойчивость конструкций жилого дома, не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей. Все необходимые заключения получены.

В ходе рассмотрения, в связи с необходимостью разрешения вопросов, требующих специальных познаний, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта-строителя ООО «Гео Лайн» ФИО2 Переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, не является нарушением СНиП и иных требований, действовавших на момент их выполнения в 2016г., кроме факта отсутствия разрешения на проведение работ в установленном порядке. Переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес> не влияет на состояние всего здания. Согласно произведённому сбору нагрузок, величина нагрузки на 1 пм образованного проёма (несущей стены в месте устройства проёма) составляет 3641,9 кг/пм. Указанная нагрузка воспринимается конструкцией рамы. Степень использования составляет из условия жёсткости балки 38%, устойчивости стойки рамы 29%>. Из условия жёсткости балка рамы усиления имеет запас прочности 62%>, стойки рамы имеют запас устойчивости 71%.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями технических паспортов до и после перепланировки, техническим заключением.

Предоставлена проектная и рабочая документация разработки проектной организации ООО «АРКТАР - ПРОЕКТ» - «Перепланировка и переустройство квартиры <адрес>» (Объект № 299/15, 2015 г, Генеральный директор ФИО3, ТИП ФИО4), которая соответствовала требованиям СНиП и иных требований, действовавших на момент их выполнения в 2016г. Лист 2 Альбома 299//15-ПЗ содержит заверения главного инженера проекта ФИО4 о соответствии проектной документации техническим регламентам, в том числе устанавливающим требованиям по обеспечению безопасной эксплуатации зданий.

Техническим заключением от 28.04.2016 г. № 519 Тверского филиала ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» подтверждается, что все общестроительные и монтажные работы выполнены в соответствии с проектом ООО «АРКТАР-ПРОЕКТ» от 16.04.2016 г., перепланировка затрагивает несущие конструкции здания, но обеспечивает конструктивную безопасность, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Предоставлено письмо управления Роспотребнадзора по Тверской области и экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 06.05.2016 г. №04-1/2-334, о том что перепланировка и переустройство указанной квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, не является нарушением СНиП и иных требований, действовавших на момент их выполнения в 2016г., кроме факта отсутствия разрешения на проведение работ в установленном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В ходе осмотра экспертом несущих конструкций квартиры №, а также выше расположенной квартиры №, нижерасположенной квартиры №, установлено следующее. В наружных и внутренних стенах отсутствуют трещины, отклонения от вертикали. В перекрытиях не обнаружено трещин, прогибов. Состояние несущих и ограждающих конструкций как квартиры №, так и вышерасположенной квартиры №, нижерасположенной квартиры № не выявлено. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартир № №, №, № классифицируется как нормативное и работоспособное (ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).

Конструкция усиления (рама) выполнена в соответствии с документацией «Перепланировка и переустройство квартиры № № в жилом доме <адрес>» (Объект № 299/15, 2015 г, Генеральный директор ФИО3, ГИП ФИО4». Конструкция усиления (рама) полностью выполняет свои функции, её конструкции также находятся в работоспособном состянии.

Демонтированная часть бетонной перегородки между прихожей, туалетом и ванной (1, см. Рис. 1, 2) не являлась несущим элементом здания, выполняла функцию разделения общей площади на помещения прихожей, туалета и ванной. Опирание плиты перекрытия на неё не производился. В следствии чего демонтаж перегородки был возможен.

Смонтированные на площадях прихожей, туалета и ванной перегородки из влагостойкой ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверным блоком для устройства следующих помещений: прихожей и санузла (5) выполнены согласно проектному решению, не оказывают влияния на несущие и ограждающие конструкции здания в целом. В помещении образованного совмещенного санузла выполнена оклеенная гидроизоляция согласно проектной документации.

Отмечено, что за период с 2016 года (выполнения перепланировки) по 2024 г. (до момента обследования (экспертизы)) каких либо дефектов, которые характеризовали бы не работоспособное состояние произведённых работ не выявлено.

Также в ходе осмотра несущих конструкций квартиры № №, а также выше расположенной квартиры №№, нижерасположенной квартиры № №, установлено следующее. В наружных и внутренних стенах отсутствуют трещины, отклонения от вертикали. В перекрытиях не обнаружено трещин, прогибов. Дефектов несущих и ограждающих конструкций как квартиры № №, так и вышерасположенной квартиры №№, нижерасположенной квартиры №№ не выявлено. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартир № №, №, № классифицируется как нормативное и работоспособное (ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).

Администрацией Заволжского района в городе Твери в утверждении произведенной перепланировки истцу было отказано.

Таким образом, судом установлено, что произведенной перепланировкой квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Ответом администрации Заволжского района в г. Твери от 30.05.2016 истцу отказано в согласовании сохранения самовольно выполненной перепланировки жилого помещения в многоквартирном жилом доме на территории Заволжского района г. Твери, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом ответчиком критической оценки техническому заключению дано не было, возражений относительно представленных стороной истца доказательств в материалы дела не представлено, безопасность выполненных работ и соответствия выполненных работ по переустройству подтверждена заключением судебной экспертизы.

Кроме того, суд принимает во внимание, что квартира истица располагается на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома, в результате перепланировки несущие конструкции не затрагивались, инженерные коммуникации не переносились, назначение вспомогательных помещений (прихожей, кухни, санузла) не изменилось.

Нарушение истцом установленного законом порядка согласования перепланировки, не является основанием для отказа в удовлетворении иска в данном случае, поскольку перепланировка не нарушает интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровья.

Учитывая изложенное, принятие истцом мер к легализации перепланировки, суднаходит, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению на основании ч. 4 ст. 29ЖК РФ.

При наличии указанных обстоятельств суд считает возможным сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29 ч. 4 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


иск ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых произведены: демонтирована часть бетонной перегородки с дверным блоком между прихожей, туалетом и ванной; демонтирован в бетонной перегородке дверной блок для устройства арочного проема; между коридором и комнатой; демонтирован в бетонной перегородке дверной блок между коридором и кухней; смонтированы на площадях прихожей, туалета и ванной перегородки из влагостойкой ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверным блоком для устройства следующих помещений: прихожей и санузла; между комнатой и кухней в бетонной перегородке прорезан дверной проем устройства арочного проема в кухню; полы в санузле выполнены по бетонному основанию, гидроизоляция, керамическая плитка; вентиляция из санузла осуществляется в существующие магистральные каналы; общая площадь квартиры после перепланировки составляет 42,4 кв.м., в том числе жилая – 29,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024 года.



Суд:

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Заволжского района в г. Твери (подробнее)

Судьи дела:

Тарасов Владислав Игоревич (судья) (подробнее)