Решение № 2-821/2018 2-821/2018~М-686/2018 М-686/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-821/2018

ДЕЛО № 2-821/18г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Дьяковой И.Г.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, признании права на досрочную пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Каменске-Шахтинском (межрайонному) и просит признать незаконным решение отдела ПФР в г.Донецке УПФР в г.Каменске-Шахтинском № от 25.10.2017г об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, время работы:

с 31.08.1987г по 18.12.1987г в качестве ученика машиниста холодильных установок ОРС "<данные изъяты>",

с 19.12.1987г по 31.01.1988г и с 24.05.1988г по 19.04.1992г в качестве машиниста холодильных установок в ОРС "<данные изъяты>";

с 20.04.1992г по 31.09.1992г в качестве машиниста холодильных установок в <данные изъяты>;

с 01.10.1992г по 03.11.1997г в качестве машиниста холодильных установок в МП "<данные изъяты>";

с 01.05.1998г по 03.08.1998г в качестве машиниста холодильных аммиачных установок на <данные изъяты>,

и обязать ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском назначить ей пенсию по старости с 04.09.2016г.

В обоснование своих требований истец сослалась на то, что в указанные периоды она была занята на работах, которые дают ей право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях». Однако когда она обратилась в ГУ УПФР за назначением пенсии, ей было отказано по тем мотивам, что профессия отсутствует в списке работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился, ссылаясь на то, что в отсутствие уточняющих справок невозможно доподлинно установить льготный характер работы. Кроме того, работа в качестве ученика в данном случае не может быть включена в льготный стаж, так как это противоречит Разъяснениям Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. В период с 05.01.1988г по 01.02.1988г истец находилась в отпуске без сохранения заработка, а с 29.04.1993г по 10.08.1994г – в отпуске по уходу за ребенком, данные периоды не подлежат включению в льготный стаж.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Частью 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.Согласно Списку № 2 (1956г) раздел XXХII – Общие профессии, и Списку № 2 (1991г) раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-14341 право на льготную пенсию имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки.

Из записей в трудовой книжке ФИО3 и архивных документов следует, что она работала машинистом холодильных установок на одном и том же предприятии, которое в результате реорганизаций изменяло наименование и организационно-правовую форму: ОРС "<данные изъяты>", <данные изъяты>), <данные изъяты>), МУП "<данные изъяты>" (л.д.19-20, 65-67).

То, что работая машинистом холодильных установок, ФИО3 обслуживала аммиачно-холодильные установки, подтверждается паспортом оборудования, на котором работала ФИО3, инструкцией по охране труда для машинистов аммиачной установки ОРСа "<данные изъяты>", справками работодателя от 04.11.1997г (л.д.69, 70, 71-72, 73-79).

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для отказа во включении в льготный стаж ФИО3 периодов работы с 19.12.1987г по 04.01.1988г, с 24.05.1988г по 28.04.1993г, с 11.08.1994г по 03.11.1997г и с 01.05.1998г по 03.08.1998г – 08 лет 5 мес. 17 дн.

В то же время суд не усматривает оснований для включения в стаж следующих периодов:

- с 31.08.1987г по 18.12.1987г, так как в указанный период ФИО3 работала учеником машиниста холодильных установок (л.д.19). В силу пункта 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку профессия машиниста холодильных установок прямо предусмотрена Списками № 2 (1956 года и 1991 года), то период работы истца в качестве ученика не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

- с 05.01.1988г по 01.02.1988г, так как согласно приказу №-к от 05.01.1988г, в данный период ФИО3 находилась в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.26), в то время как в стаж включаются периоды, за которые уплачиваются взносы в Пенсионный фонд (п.п.4,5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г);

- с 01.02.1988г по 23.05.1988г, так как согласно приказам №№-к от 01.02.1988г и №-к от 30.05.1988г (л.д.32,35) в указанный период ФИО3 была переведена на работу мойщицей посуды;

- с 29.04.1993г по 10.08.1994г, так как согласно справке, выданной работодателем, в указанный период ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.68). Поскольку указанный период имел место после 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Поскольку ФИО3 была занята на работах с тяжелыми условиями труда 8 лет 5 мес. 17 дней, имеет страховой стаж более 28 лет, она имеет право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, а именно, с момента достижения ею возраста 51 года. ФИО3 достигла возраста 51 года 05.09.2017г, с заявлением о назначении пенсии обратилась 04.09.2017г. В силу ст.22 Федерального Закона от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение отдела ПФР в г.Донецке УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) №от 25.10.2017г об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях»), периоды работы ФИО3 с 19.12.1987г по 04.01.1988г, с 24.05.1988г по 28.04.1993г, с 11.08.1994г по 03.11.1997г и с 01.05.1998г по 03.08.1998г в качестве машиниста холодильных установок и машиниста холодильных аммиачных установок ОРСа "<данные изъяты>", <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Обязать ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с 05.09.2017г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 06.07.2018г.