Решение № 2-544/2018 2-544/2018~М-520/2018 М-520/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-544/2018

Дело № 2-544/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Черновой М.Н.

при секретаре Калабуховой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет. В обоснование ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости. Протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в её страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации в системе ОПС). С данным решением истец не согласна, просит включить в страховой стаж данные периоды работы и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. Пояснила, что работала в данные периоды постоянно, заработную плату получала ежемесячно, почему отсутствуют документы в архиве ей неизвестно, это не ее вина.

Представитель ответчика ФИО4 в иске просит отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии. Дополнительно пояснил, что если включить спорные периоды, то у истца увеличится размер пенсии.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины (женщины), достигшие возраста 60 (55) лет при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

Из протокола заседании комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж в связи с тем, что наименование организации при приеме Отдел охраны при Заринском ГОВД, печать на записи об увольнении Отделения вневедомственной охраны, согласно справке о реорганизации в 1991 году организация именовалась Отдел вневедомственной охраны при ОВД, дополнительных документом, подтверждающих данный период работы заявителем не было представлено. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, так как отсутствует наименование должности и подпись лица, ответственного за внесение записей в трудовую книжку, дополнительных документом, подтверждающих данный период работы заявителем не было представлено.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 06.02.2004) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно записям трудовой книжки, истец 19.07.1991 была принята стрелком ВОХР в отдел охраны при Заринском ГОВД, 01.11.1991 уволена.

На записи об увольнении стоит печать отделения вневедомственной охраны Заринского горисполкома.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Отделение вневедомственной охраны Заринского горисполкома Алтайского края переименовано в отделение вневедомственной охраны при Заринском ГОВД АК приказом УВД АК от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, отделение вневедомственной охраны при Заринском ГОВД АК переименовано в отдел вневедомственной охраны при ОВД г.Заринска АК приказом УВД АК от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, отдел вневедомственной охраны при ОВД г.Заринска АК переименовано в отдел вневедомственной охраны при ОВД по г.Заринску АК приказом УВО при ГУВД по АК от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, в отдел вневедомственной охраны при ОВД по г.Заринску АК приказом УВО при ГУ МВД России по АК от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переименован в отдел вневедомственной охраны МО МВД РФ «Заринский».

Согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОВО по г.Заринску – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по АК», ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стрелка ВОХР в Отделении вневедомственной охраны при Заринском ГОВД.

Справка подписана должностными лицами и заверена печатью организации, оснований не доверять указанным в ней сведениям у суда не имеется.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.1991 действительно работала стрелком ВОХР в отделе охраны при Заринском ГОВД, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Согласно записям трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом в ИЧП «Ольга», ДД.ММ.ГГГГ уволена. Действительно в записях отсутствуют наименование должности и подпись лица, который внес эти записи.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ИЧП «Ольга» на хранение в архивный отдел администрации не поступали, местонахождение их неизвестно.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 подтвердили тот факт, что в спорный период истец действительно работала в ИЧП «Ольга» продавцом, каждую смену ходила на работу, ежемесячно получала заработную плату. Записи в трудовые книжки вносила сама ИЧП ФИО5, а также бухгалтер, записи оформлены неправильно, поэтому им в страховой стаж также не был включен период работы в ИЧП «Ольга». ФИО5 документы в архив не сдала. Они обращались к работодателю насчет документов, но она им ответила отказом.

Факт работы свидетелей в ИЧП «Ольга» в спорный период подтверждается представленными копиями трудовых книжек.

Вместе с тем, суд отмечает, что после регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), ИЧП «Ольга» сдавало сведения в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж истца.

Анализируя собранные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала продавцом в ИЧП «Ольга», достоверность записей в трудовой книжке не вызывает у суда сомнения, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

При этом суд учитывает, что законодательством на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения.

Нарушение работодателем порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных в иске периодов работы, в связи с отсутствием вины работника, и не может влиять на пенсионные права работника на трудовую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Доказательств обратного стороной ответчика не было представлено суду.

В связи с удовлетворением требований о включении в общий трудовой стаж спорных периодов работы, требование о перерасчете размера страховой пенсии также подлежит удовлетворению, так как это влияет на расчет размера пенсии истца.

Согласно материалов пенсионного дела, истцу страховая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Таким образом, перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, подтвержденные документально квитанцией от 04.06.2018 года (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стрелка ВОХР в отделе охраны при Заринском ГОВД;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в ИЧП «Ольга».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Чернова