Решение № 2А-3034/2024 2А-3034/2024~М-2906/2024 М-2906/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-3034/2024

Дело № 2а-3034/2024

УИД23RS0037-01-2024-004413-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 октября 2024г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Толстенко Н.С.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Нагоевой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> обоспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании решения.

В обоснование заявления указано, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП от 07.06 2024г.Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов ФИО2 на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 035846657 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Первомайское» судебной неустойки в размере 300 рублей ежедневно до полного исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес>.Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем.

Считает, что исполнительный лист № ФС 035846657 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом <адрес>, о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Первомайское» не отвечает требованиямпп. «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанная в исполнительном листе серия ФС № от 25.05.2024г. дата вступления в законную силу 18.10.2022г. решения Октябрьского суда <адрес> № не соответствует действительности.Согласно решению апелляционного определения <адрес>вого суда по делу № решение Октябрьского суда отменено 18.10.2022г.По вышеуказанному решению Октябрьского суда уже выдавался лист № ФС 029191418 от 07.02.2022г. на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП которое было 30.05.2023г прекращено в связи с суммой взыскания по ИП составляющей 0,00 рублей.Ни о каких периодических взысканиях в размере 300 рублей в день в исполнительном листе, подписанным судьей ФИО5 речь не шла. Исполнительный лист выдан повторно, по истечении длительного времени с момента вступления в законную силу судебного решения, что привело к неправомерному завышению суммы взыскания. Судебная неустойка может быть присуждена только лишь после вступления в законную силу судебного акта, что не учтено в исполнительном листе ФС № от 25.05.2024г. и как следствие, в постановлении о возбуждении исполнительного производства.Незаконные действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца, а именно, его право участвовать в исполнительном производстве в соответствии с принципом законности, установленным ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».ФИО1 стало известно о нарушении его прав и законных интересов из постановления о возбуждении исполнительного производства, копия которого ему вручена ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Первомайское» судебной неустойки в размере 300 рублей ежедневно до полного исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес>.Обязать административного ответчика устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лейко ФИО1 в пользу СНТ «Первомайское» судебной неустойки в размере 300 рублей ежедневно до полного исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес>; принять постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить его заявление.

Представители административных ответчиков Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставовФИО2, представитель заинтересованного лица СНТ «Первомайское» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения уведомлены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы административного дела, копию исполнительного производства №-ИП, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.30 Закон N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Из материалов дела следует, что 23.05.2024г. Октябрьским районным судом <адрес> на основании определения суда от 11.05.2022г., вынесенного по делу № был выдан исполнительный ФС № о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Первомайское» судебной неустойки в размере 300 рублей ежедневно до полного исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> от 30.12.2020г., начиная с 11.05.2021г.

Как следует из копии исполнительного листа, в нем содержится подпись судьи, печать суда, заполнены соответствующие графы.

28.05.2024г. вышеуказанный исполнительный лист был предъявлен взыскателем в Новороссийский ГОСП ГУФССП России по КК с заявлением о принудительном исполнении и приложением реквизитов для перечисления денежных средств.

07.06.2024г. на основании вышеуказанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

Согласно апелляционного определения <адрес>вого суда от 18.10.2022г. определение Октябрьского районного суда <адрес> от 11.05.2022г. было отменено.

06.08.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства с указанием следующего основания – в ходе исполнения исполнительного производства установлена отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Доказательств того, что судебному приставу-исполнителю на день предъявления исполнительного листа – взыскателем – 28.05.2024г.было известно о вынесенном 18.10.2022г. апелляционном определении, суду не представлено, материалы исполнительного производства таких доказательств также не содержат.

Пункт 1 части 1 ст. 12 N 229-ФЗ к исполнительный документа относит, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Статья 13 № 229-ФЗ предусматривает требования, предъявляемые к исполнительным документам.

Исполнительный листФС №, выданный Октябрьским районным судом <адрес> указанным требованиям соответствовал.

Частью 1 ст. 30 № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 7,8 статьи 30 № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

С учетом вышеизложенного, при предъявлении исполнительного листа, соответствующего требованиям ст. 13 № 229-ФЗ, и отсутствии у судебного пристава-исполнителя информации о недостоверности сведений, изложенных в исполнительном листе, основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.06.2024г. незаконным отсутствуют.

ФИО1 факт нарушения своих прав СПИ ФИО2 и остальными ответчиками не доказал.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства КАС РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Проверка судом общей юрисдикции законности решений, действий (бездействия) вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

Судом нарушений прав истца не установлено.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 прекращено, требования административного истца об обязании отменить оспариваемое постановление, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Мотивированное решение составлено 29.10.2024г.

Председательствующий Толстенко Н.С.