Решение № 2-2755/2018 2-2755/2018~М-1754/2018 М-1754/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2755/2018

Мотивированное
решение изготовлено 25.07.2018 г. Дело № 2-2755/2018

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 20 июля 2018 года <данные изъяты>

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Кругляковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области к ФИО1 ФИО3 ФИО10 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области предъявило к ФИО1 ФИО15. иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд.

В обоснование требования указано, что в соответствии с государственной программой Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительством Свердловской области 25.01.2018 № 28-ПП, предусмотрено строительство автомобильной дороги вокруг города Екатеринбурга на участке автодорога Пермь - Екатеринбург - Автодорога Подъезд к городу Екатеринбургу от автодороги «Урал», И пусковой Комплекс автодорога Подъезд к поселку Медному - автодорога Екатеринбург- Полевской в Свердловской области.

Размещение указанного объекта строительства определено разработанной документацией по планировке территории для размещения комплекса линейных объектов автомобильной дороги (проект планировки и проект межевания территории). Основная часть проекта планировки и проекта межевания территории утверждены Постановлением Правительства Свердловской области 27.04.2017 № 299-ПП.

Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области издан приказ от 09.06.2017 № 1128 «Об изъятии для государственных нужд Свердловской области земельных участков для строительства автомобильной дороги».

Согласно указанному приказу изъятию подлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО14

Данным приказом на Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области возложено:

- направить копию настоящего приказа правообладателям изымаемых земельных участков, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в газету «Вечерний Екатеринбург» для опубликования, государственному казенному упреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог» (далее - Управление);

- разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства.

ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» предписано:

- осуществить совместно с Министерством подготовку соглашений об земельных участков;

- обеспечить проведение оценки изымаемых земельных участков;

- обеспечить направление проектов соглашений;

- осуществить расходы на выкуп земельных участков.

Размер возмещения за изымаемый земельный участок определен на основании указанного отчета № № от 12.09.2017 г. и составляет <данные изъяты>.

Соглашение об изъятии земельного участка направлено ответчику 18.10.2017 г. к соглашению приложен отчет об оценке этого участка от 12.09.2017 г.

Проект соглашения об изъятии земельного участка ФИО1 ФИО16. по настоящее время не подписан.

На основании изложенного Министерство просит суд изъять у ФИО1 ФИО17 земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № для государственных нужд Свердловской области.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО26 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №.

Установить выкупную стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности ФИО2 ФИО18., исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 ФИО19. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ГКУ СО «Управление автомобильных дорог», действующая по доверенности ФИО7 ФИО20., считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст. ст. 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО21 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м.

В соответствии с государственной программой Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительством Свердловской области 25.01.2018 № 28-ПП, предусмотрено строительство автомобильной дороги вокруг города Екатеринбурга на участке автодорога Пермь - Екатеринбург - Автодорога Подъезд к городу Екатеринбургу от автодороги «Урал», И пусковой Комплекс автодорога Подъезд к поселку Медному - автодорога Екатеринбург- Полевской в Свердловской области.

Размещение указанного объекта строительства определено разработанной документацией по планировке территории для размещения комплекса линейных объектов автомобильной дороги (проект планировки и проект межевания территории). Основная часть проекта планировки и проекта межевания территории утверждены постановлением Правительства Свердловской области 27.04.2017 № 299-ПП.

Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области издан приказ от 09.06.2017 № 1128 «Об изъятии государственных нужд Свердловской области земельных участков строительства автомобильной дороги».

Согласно указанному приказу изъятию подлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

18.10.2017 г. ФИО1 ФИО22. направлено соглашение об изъятии земельного участка, приложен отчета об оценке № № от 12.09.2017 г. подготовленного ФИО23.

Вместе с тем, срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя составляет три месяца и истек 19.01.2018 года, однако подписанный проект соглашения в

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области до настоящего времени не поступил.

В обоснование заявленных требований истец представил отчет № № от 12.09.2017 г. подготовленный ФИО27., согласно которому сумма денежной компенсации в результате прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная позиция указана и в п. 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года.

Суд принимает отчет № № от 12.09.2017 г. ФИО25. допустимым доказательством, определяющим реальную рыночную стоимость изымаемого земельного участка.

На основании изложенного, суд устанавливает сумму выкупа земельного участка в соответствии с заявленными исковыми требованиями в размере <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области к ФИО1 ФИО4 ФИО11 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять у ФИО1 ФИО5 ФИО12 для государственных нужд Свердловской области земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, пос. Полеводство.

Установить сумму выкупа земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО6 ФИО13 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, пос. Полеводство.

Установить следующие условия выкупа.

Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Государственным

казенным учреждением Свердловской области «Управление автомобильных дорог» за счет средств бюджета Свердловской области в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления на счет правообладателя.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Свердловской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, пос. Полеводство.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: