Решение № 12-28/2024 12-9/2025 12-94/2023 от 21 января 2025 г. по делу № 12-28/2024

Дело <номер скрыт> (12-28/2024; 12-94/2023;)

УИД: 53RS0<номер скрыт>-35


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес скрыт> 22 января 2025 года

Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>3 от <дата скрыта><номер скрыт> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

8 июня 2023 года главным государственным инспектором ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>3 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Тензо-М, СВК-2-Р с заводским номером <данные скрыты> в отношении ФИО1 вынесено постановление <номер скрыт>, которым указанное выше лицо привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 350000 рублей за то, что 3 июня 2023 года в 13 часов 10 минут 45 секунд на <данные скрыты> километре <данные скрыты> автомобильной дороги <данные скрыты>» в <адрес скрыт> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> в составе 5-осного автопоезда в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата скрыта> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <дата скрыта><номер скрыт> «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту <номер скрыт> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 36,76 % (3,860 т) на ось <номер скрыт> (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,690 т на ось <номер скрыт> при допустимой нагрузке 10,500 т. на ось.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Чудовский районный суд <адрес скрыт> с жалобой, в которой указал, что в момент фиксации административного правонарушения управлял транспортным средством, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении управлял <Ф.И.О. скрыты>4 у которого имеется соответствующее водительское удостоверение, а также он внесен в страховой полис ОСАГО указанного транспортного средства.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явились, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

От представителя заявителя ФИО1 – адвоката Горобец И.Ю. в суд представлены дополнения к жалобе по делу об административном праовнарушении, в которых указано, что обстоятельствами управление транспортным средством в момент фиксации администратвиного правонарушения является договор аренды указанного в постановлении по делу об административном парвонарушении транспортного средства от 1 мая 2023 года, который в соответствии с его условиями, также является и передаточным актом.

Представителем МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд представлены возражения на заявление о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 27 ноября 2024 года.

С учетом указанных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть по существу данную жалобу в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выяснив позицию участников процесса, изучив письменные материалы и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Копия данного постановления была направлена <данные скрыты><Ф.И.О. скрыты>6 по почте заказным почтовым отправлением 8 июня 2023 года, копия данного постановления согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные скрыты> получена им 1 июля 2023 года, что подтверждается сторонами, а жалоба подана 7 июля 2023 года, что следует из отметки на штемпеле почтового конверта отделения почтовой связи <адрес скрыт><данные скрыты>, то есть в установленный законом 10-дневный срок. В Чудовский районный суд <адрес скрыт> жалоба поступила 13 июля 2023 года.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>3 от 8 июня 2023 года <номер скрыт> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 350000 рублей за то, что 3 июня 2023 года в 13 часов 10 минут 45 секунд на <данные скрыты> автомобильной дороги <данные скрыты>» в <адрес скрыт> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> в составе 5-осного автопоезда в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата скрыта> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <дата скрыта><номер скрыт> «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту <номер скрыт> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 36,76 % (3,860 т) на ось <номер скрыт> (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11,690 т на ось <номер скрыт> при допустимой нагрузке 10,500 т. на ось.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Событие вышеуказанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – Тензо-М, СВК-2-Р(М)ВС <номер скрыт>, свидетельство о поверке № С-МА/15-11-2022<данные скрыты> которого действительно до 14 ноября 2023 года включительно.

Как следует из содержания представленных документов, транспортное средство марки <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> находится в собственности ФИО1

Вместе с тем, из представленных в суд документов следует, что на момент совершения административного правонарушения 3 июня 2023 года данное транспортное средство <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> в составе 5-осного автопоезда находилось в пользовании другого лица – <Ф.И.О. скрыты>4 Данное обстоятельство подтверждается: договором аренды указанного транспортного средства от 1 мая 2023 года, заключенным в <адрес скрыт> между ФИО1 и <Ф.И.О. скрыты>4 согласно которому указанное транспортное средство было передано арендатору <Ф.И.О. скрыты>4 на срок с 1 мая 2023 года по 1 октября 2023 г., а сам договор одновременно является передаточным актом; расписками ФИО1 от <дата скрыта>, <дата скрыта>, <дата скрыта>, <дата скрыта>, <дата скрыта> о получении денежных средств за аренду вышеуказанного транспортного средства; страховым полисом № <данные скрыты> от 6 февраля 2023 года, в котором указано, что лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является в том числе и <Ф.И.О. скрыты>4; договором об оказании транспортных услуг от 1 июня 2023 года, заключенным между ИП ФИО1 и <Ф.И.О. скрыты>4, согласно которому исполнитель в период с 1 июня 2023 года по 1 июня 2024 года обязуется лично осуществлять грузовые перевозки на транспортном средстве <данные скрыты>; актом выполненных работ от <дата скрыта>, в котором указано наименование транспортных услуг: перевозка груза в соответствии с транспортной накладной от 3 июня 2023 г. <номер скрыт> по маршруту: <адрес скрыт> – <адрес скрыт>; распиской <Ф.И.О. скрыты>4 от 9 июня 2023 года о получении денежных средств за перевозку груза в соответствии с транспортной накладной <номер скрыт> от 3 июня 2023 года; договором-заявкой <номер скрыт> от <дата скрыта>, заключенным между ИП ФИО1 и ООО «<данные скрыты>», в котором указаны ФИО водителя – <Ф.И.О. скрыты>4

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в силу положений ст. 2.6.1 КоАП РФ ФИО1 должен быть освобожден от административной ответственности, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица. С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>3 от 8 июня 2023 года <номер скрыт> отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд <адрес скрыт> через Чудовский районный суд <адрес скрыт> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А.Шеремета