Решение № 2-418/2017 2-418/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-418/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года дело № г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф. с участием прокурора Кочурова М.В., при секретаре Ельниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах З, Н, несовершеннолетних Н1, Д, Д1 к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Мегиона обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что постановлением администрации города Мегиона № 3 от 14.01.2016 г. признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома, в том числе дом <адрес>, где в комнате № на основании договора социального найма проживают истцы. Жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья людей по причине значительного физического износа (72%), искривления горизонтальных линий стен, деформации (перекосов) оконных и дверных проемов, прогиба (провисания) перекрытия, разрушения отмостки по всему периметру здания, вздутия, разрывов рулонного покрытия пола в жилых помещениях. Просит обязать ответчика предоставить З,Н,Н1Д,Д1. другое пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех комнат, на условиях договора социального найма, жилой площадью не менее 55,8 кв.м., в границах города Мегиона.

Прокурор Кочуров М.В. в судебном заседании настаивал на иске.

Истец Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей поддержала исковые требования. Суду пояснила, что техническое состояние жилого дома является неудовлетворительным. Фундамент прогнил, в 2012 году жильцы дома домкратом поднимали стены и подкладывали деревянные брусья, крыша течет, между стенами имеются трещины, от перепадов температур проваливаются стены, стекла в рамах трескаются, постоянно ощущается запах нечистот.

Дело рассмотрено в отсутствие соистца З. и представителя ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В адресованном суду заявлении представитель ответчика ФИО1 (л.д. 71) не оспаривает право истцов на отселение из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, однако указывает, что постановлением администрации от 14.01.2016 г. установлен срок для отселения жильцов до 31 декабря 2016 года, который увеличен на основании постановления от 23.01.2017 г. до 31 декабря 2018 г., истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав прокурора, истца Н, изучив материалы дела, суд считает, что иск является обоснованным и в соответствии со ст. 57 ч. 2 п.1, ст. 85, ст. 86, ст.89 Жилищного кодекса РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности (л.д. 15) комната <адрес> является муниципальной собственностью.

З,Н,Н1Д,Д1. проживают в указанном жилом помещении с соблюдением правил регистрации на основании договора социального найма от 14.02.2012 г.

Заключением межведомственной комиссии № 580 от 27 ноября 2015 г., дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с тем, что жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а именно п. 10, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006 г. № 47 (Положение), то есть несущие и ограждающие конструкции жилого помещения не находятся и не обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (п.10 Положения); наружные ограждающие конструкции жилого помещения не имеют должной теплоизоляции (п.15 Положения), жилое помещение не защищено от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды (п.16 Положения), что подтверждает то обстоятельство, что дальнейшая эксплуатация жилого дома невозможна с точки зрения безопасности и здоровья граждан.

Согласно постановлению администрации города Мегиона № 3 от 14.01.2016 г. указанный многоквартирный дом признан аварийными и подлежащими сносу, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма – до 31 декабря 2016 г. Постановлением № 157 от 23.01.2017 г. в постановление № 3 от 14.01.2016 г. внесены изменения: срок отселения установлен до 31 декабря 2018 года.

Согласно технического паспорта комната <адрес> состоит из трех комнат, имеет жилую площадь - 55,8 кв.м.

Данный спор возник по поводу внеочередного предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, дома аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 1 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания дома подлежащим сносу определен ст. 87 ЖК РФ. При этом по правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы проживают в жилом помещении по договору социального найма, данное жилое помещение в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим сносу, то при таких обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными, законными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что право требовать предоставления жилья возникнет у истцов по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (31 декабря 2018 года), противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке. Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, представитель ответчика не обосновал разумность и целесообразность установленного срока и его продления.

Более того, помещение, в котором проживают З,Н,Н1Д,Д1. представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждено пояснениями истца Н, которые согласуются с выводами Заключения технического состояния строительных конструкций жилого дома, подготовленным ООО «Мегаполис», в связи с чем предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск прокурора города Мегиона в интересах З, Н, несовершеннолетних Н1, Д, Д1 к администрации города Мегион о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить З,Н,Н1Д,Д1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех комнат, жилой площадью не менее 55,8 кв.м. в границах города Мегиона.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

.
. Судья И.Ф. Полякова



Суд:

Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г.Мегиона (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Мегиона (подробнее)

Судьи дела:

Полякова И.Ф. (судья) (подробнее)