Решение № 2-208/2018 2-208/2018 ~ М-169/2018 М-169/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-208/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-208/18 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, третьему лицу филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании факта дублирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельных участков с КН № и с КН №; о снятии с кадастрового учета земельного участка с КН № площадью 729 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с КН № площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка декларированы. Для уточнения границ земельного участка кадастровым инженером ООО «Сызранский кадастровый центр» был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка. Уведомлением от 22.01.2018г. государственный кадастровый учет был приостановлен, в том числе, по причине пересечения границ уточняемого земельного участка с земельным участком с КН №. Кадастровым инженером было установлено, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения на земельный участок с КН №, дата постановки на кадастровый учет 06.12.2005г., правообладателем которого является истец, и актуальные сведения о земельном участке с КН №, дата постановки на кадастровый учет 27.02.2003г., правообладатель которого отсутствует. Однако истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 63-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>; запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. КН № является предыдущим номером земельного участка с КН №. В ЕГРН содержатся сведения на земельные участки с КН № и с КН №, оба имеют статус ранее учтенных, местоположение которых совпадает, из чего усматривается наличие двойного кадастрового учета в отношении принадлежащего истцу земельного участка. Из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске доводам.

Представители ответчиков Администрации муниципального района Сызранский ФИО2 (глава), Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский ФИО3 (глава) в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (далее - ФКП) ФИО4 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, оставив разрешение исковых требований на усмотрение суда. Указав, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках с КН № и с КН №. В связи с тем, что земельный участок с КН № является ранее учтенным и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Сведения о земельных участках вынесены в ГКН в заявительном порядке, в связи с чем, исключение в ЕГРН данных сведений возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2).

Под Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается - внесение в Единый государственный реестр недвижимости, в частности, сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч.7).

В соответствии с ч.4 ст.69 названного Закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Перечень оснований для снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка определен в Законе о регистрации (ч.15 ст.41, ч.10 и ч.11 ст.60, ч.3 ст.70 Закона о регистрации).

В силу п.33 ч.1. ст.26 Закона о регистрации земельный участок не подлежит снятию с государственного кадастрового учета, если он не является преобразуемым и отсутствуют основания, указанные в данном Законе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено из информации ФКП (исх № от 17.04.2018г., выписок из ЕГРН об объекте недвижимости и его характеристиках №, № от 24.11.2017г.), что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с КН №, декларированной площадью 1500 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель – ФИО1 (зап.регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о земельном участке внесены в ГКН 06.12.2005г..

- с КН №, уточненной площадью 729 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о правообладатели отсутствуют, дата постановки на кадастровый учет – 27.02.2003г..

Из реестрового дела на земельный участок с КН № усматривается, что ФИО1, проживающей в <адрес>, на основании решения Варламовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 0,15га в <адрес>. Постановлением Администрации Варламовского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Во изменении решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка за гр.ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>» истцу предоставлен в собственность земельный участок под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровой учет с уточненной площадью 1500 кв.м. с присвоением КН № (выписка из Государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №). Постановлением вышеуказанной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку, предоставленному ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Вместе с тем судом установлено, что сведения о земельном участке с КН № внесены в ЕГРН на основании заявки о постановке на ГКН от 2003г. на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (информация филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 14.03.2018г. исх.№), то есть о присвоении почтового адреса земельному участку, принадлежащего истцу.

Более того, право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № (№) площадью 1500 кв.м. также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Варламовского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполнительного комитета Варламовского сельского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных из состава дела по инвентаризации земель населенных пунктов Варламовского округа Сызранского района Самарской области (том II, книга 3) землеустроительного дела по инвентаризации земель кадастровых кварталов №,№,№ <адрес>, инв.№ от 27.11.2003г, усматривается, что земельный участок по <адрес> площадью 729 кв.м. с целевым назначением для размещения жилого дома имеет иной кадастровый № - КН №.

Из уведомления Росреестра № от 22.01.2018г. усматривается, что действия по государственному кадастровому учету земельного участка с КН № приостановлены, в том числе в связи с пересечением границ земельного участка с КН №.

Из вышеизложенного следует, что земельный участок с КН № фактически является земельным участком с КН №, поскольку местоположение и площади земельных участков совпадают, правообладателем земельных участков является одно и то же лицо – ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу о тождественности данных земельных участков.

Содержащиеся в ЕГРН сведения о характеристиках земельного участка с КН № при установленных судом обстоятельствах не могут быть приняты судом во внимание.

Тем самым судом установлено, что фактически земельные участки с КН № и КН № являются одним объектом кадастрового учета.

На обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» получено уведомление № от 14.03.2018г. об отказе в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с КН № как дублирующего земельный участок с КН №, поскольку в результате проведенного анализа сведений ЕГРН и документов, учитывая, что характеристики данных участков различны, установить связь между земельными участками не представляется возможным. В соответствии с положениями ч.4 ст.69 Закона о регистрации указанные земельные участки являются ранее учтенными, в связи чем, исключение из ЕГРН сведений о них возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок с КН № является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер, работы по его преобразованию не производились, иных правовых основания для снятия его с кадастрового учета не имеется.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета, ранее учтенного земельного участка, имеющего характеристику индивидуально-определенной вещи одинаковую с другим ранее учтенным земельным участком, представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для защиты прав истца.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.3 ст.70 Закона о регистрации, предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.

Фактически истцом заявлены исковые требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с КН №, которые подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с КН №, площадью 729 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 11.05.2018г..

Председательствующий: А.А.Антошкина