Решение № 2А-465/2020 2А-465/2020~М-317/2020 М-317/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-465/2020

61RS0011-01-2020-000430-63 Дело № 2а-465/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, имеющий водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории № выданное 22.10.2013 сроком до 22.10.2023, с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время состоит на учете в наркологическом кабинете <адрес> с диагнозом <данные изъяты>», что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. В связи с указанным прокурор просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в течение семи суток со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Брюховецкая Е. Н. поддержала административный иск. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем письменном заявлении требования признал. Представитель Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ установлены критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством. К их числу отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничение по медицинским показаниям.

В силу ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что ФИО2 22.10.2013 выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «№ (л.д. 6). Согласно информации Шахтинского филиала ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном наблюдении в Шахтинском филиале ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>» (л.д. 5).

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенно опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «синдром зависимости от алкоголизма» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Из указанных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством свидетельствует о наличии непосредственной угрозы безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО2 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

решил:

прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории №, выданное 22.10.2013, сроком до 22.10.2023 в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2020г.