Решение № 12-110/2019 12-9/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 12-110/2019

<данные изъяты>

№ 12-9/2020


РЕШЕНИЕ

г. Ялуторовск 03 февраля 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе адвоката Актабаева Евгения Николаевича, действующего в интересах ФИО5 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Ялуторовска Тюменской области от 21 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Ялуторовска Тюменской области от 21.11.2019 г. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

С данным постановлением заявитель не согласен, в жалобе просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Ялуторовска Тюменской области от 21 ноября 2019 г. отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу мотивирует тем, что при принятии решения КДН ссылается на протокол об административном правонарушении от 15.10.2019 г., составленным инспектором ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.10.2019 г., которое постановлением заместителя Ялуторовского межрайонного прокурора ФИО2 было отменено 11.11.2019 г. Указывает, что оснований для привлечения к административной ответственности ФИО5 нет, т.к. протокол об административном правонарушении является незаконным. Также Комиссией не доказана системность неисполнения ФИО5 своих родительских обязанностей в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО3., в связи с чем, ФИО5 подлежит освобождению от ответственности за малозначительностью административного правонарушения.

ФИО5 и его защитник адвокат Актабаев Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.68,69). Суд признает неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель КДН Администрации г.Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, вопрос удовлетворения жалобы оставил на усмотрение суда (л.д.67,70). Суд признает неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы, отмены обжалуемого постановления, и прекращения производства по делу.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основаниями для отмены судебного постановления являются существенные нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, также, отмену и прекращение производства по делу влечет наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.

Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, 07.10.2019 г. в дежурную часть МО МВД России «Ялуторовский» поступило сообщение из ГБУЗ ТО «Областная клиническая больница №2» г.Тюмени об оказании медицинской помощи несовершеннолетнему ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д.14).

Постановлением инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 от 10.10.2019 г. по данному сообщению отказано в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотрено п.2 ч.1 ст.24 УК РФ, в виду отсутствия в действиях ФИО3 и ФИО4 состава преступления, предусмотренного по ст.116 УК РФ (л.д.12-13).

11.11.2019 г. постановлением заместителя Ялуторовского межрайонного прокурора ФИО2 было отменено постановление инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 от 10.10.2019 г., в связи с неполнотой проведенной проверки, поскольку медицинские документы изучены не были, дополнительная судебно-медицинская экспертиза не назначалась, правовая оценка по признакам ст.115 (112) УК РФ не давалась.

Из оспариваемого постановления следует, что ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, а именно не проводил с ним должным образом бесед о недопустимости совершения противоправных деяний, необходимости надлежащего поведения в обществе, в результате чего ФИО3. 07.10.2019 г. около 10 часов, находясь на стадионе МАОУ «СОШ №1», расположенного по адресу: <адрес> причинил физическую боль ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, а именно нанес один удар по плечу, а также оскорбил нецензурной бранью в присутствии других несовершеннолетних (л.д.4).

Между тем, в основу указанного постановления КДН были положены доказательства: протокол об административном правонарушении от 15.10.2019 г. и постановление инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1 от 10.10.2019 г., которое постановлением заместителя Ялуторовского межрайонного прокурора ФИО2 было отменено как незаконное 11.11.2019 г. (л.д. 48).

При таких обстоятельствах, отсутствуют доказательства подтверждающие факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведённых норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Поскольку достаточные доказательства виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Ялуторовска Тюменской области от 21.11.2019 г. о назначении ФИО5 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу адвоката Актабаева Евгения Николаевича, действующего в интересах ФИО5 – удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Ялуторовска Тюменской области от 21.11.2019 г. в отношении ФИО5 отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить за недоказанностью обстоятельств имеющих значение для дела.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья- М.С. Петелина