Решение № 2-3933/2024 2-3933/2024~М-3417/2024 М-3417/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2-3933/2024

Дело №2-3933/2024

73RS0001-01-2024-005278-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы следующим. 04.09.2023 он обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии №№

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ульяновской области вынесло решение №№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 сг.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по следующим причинам.

На дату обращения у него требуемая величина ИПК имеется, стаж, дающий на право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 составляет 7 месяцев 11 дней (при требуемом 6 лет 3 месяца) страховой стаж составляет 37 лет 27 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предоставляется возможным засчитать следующий период: с 01.12.1987 по 30.11.1993 - в качестве прессовщика электротехнических изделий цеха №28, цеха №15 в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова» по следующим основаниям: в соответствии с разделом XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка №2 от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются прессовщики электротехнических изделий, занятые прессованием в горячем состоянии.

Документально не подтверждена занятость истца на прессовании электротехнических изделий в горячем состоянии.

Истец не согласен с данным выводом. 20.04.1987 он принят в 28 цех на должность прессовщик изделий из пластмасс 2 разряда (приказ №1202 от 20.04.1987). 01.12.1987 - переведен на должность прессовщика электротехнических изделий 2 разряда (приказ №247 от 03.12.1987); 17.08.1988 - присвоен 3 разряд в должности прессовщика электротехнических изделий (приказ №208 от 02.09.1988); 21.05.1990- переведен в 15 цех прессовщиком электротехнических изделий 3 разряда (приказ №675 от 03.05.1990); 01.08.1990 - переведен в 39 цех прессовщиком электротехнических изделий 3 разряда (Приказ №1133 от 01.08.1990); 01.12.1993 - переведен в 15 цех прессовщиком секций, катушек и изоляционных деталей 3 разряда (приказ №1148 от 09.12.1993).

Согласно архивной справке, выданной ГБУСО «СОГАДЛС» от 15.07.2024 в документах Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова», с 27 мая 1992 г. - Государственного производственного предприятия «Завод имени Масленникова» за 1987 - 1993 гг. значится ФИО1, имеются сведения: приказом (распоряжением) № 1202 о приеме на работу от 20 апреля 1987 г. принят в цех № 28 прессовщиком изд. из пластмасс 2 разряда с 20 апреля 1987 г.; в приказе № 247 от 03 декабря 1987 г. (по цеху No 28) указано: во исполнение приказа генерального директора от 17 ноября 1987 г. за № 1670 и протоколов заседания квалификационных комиссий за № 230, 231, 232, 234 от 03.11.87, № 260 от 19.11.87, № 272 от 30.11.87, № 274 от 30.11.87 произвести изменение профессий, разрядов, т/ставок и должностных окладов основных, вспомогательных рабочих, контролеров, ИТР и служащих с 01.12.87 (так в документе, приказы генерального директора и протоколы квалификационных комиссий на хранение в госархив не поступали); в личной карточке (ф. Т-2А) в разделе «Назначения и перемещения» указано: дата - 21.05.90, место работы - 15 ц., профессия – прессовщик эл. изд. 3 разряда, основание - 675 от 03.05.90 г.; дата - 01.08.90 г., место работы - 39 ц., профессия - прессовщик электротех. изд. 3 разряда, основание - 1133 от 01.08.90 г. (ксерокопия личной карточки (ф. Т-21) прилагается, в приказах по личному составу сведений нет); приказом (распоряжением) № 1148 о переводе на другую работу от 09 декабря 1993 г. (профессия 0294) цеха № 39 переведен прессовщиком секций, катушек и изоляционных деталей 3 разряда в цех 15 с 01 декабря 1993 г.; в расчетных ведомостях (табуляграммах) по начислению заработной платы значится за апрель 1987 г. - май 1990 г. в цехе No 28, за апрель-ноябрь 1987 г. указан шифр профессии - 0958, за декабрь 1987 г. - май 1990 г. указан шифр профессий - 0298; за май - июль 1990 г. значится в цехе № 15, указан шифр профессии - 0298; за август 1990 г. - ноябрь 1993 г. значится в цехе № 39, за август 1990 г. - октябрь 1993 г. указан шифр профессии - 0298, за ноябрь 1993 г. указан шифр профессии - 0294 (в классификаторе профессий и должностей предприятия шифры 0294, 0958, - прессовщик изделий из пластмасс, шифр 0298 - прессовщик), и имеются начисления заработной платы за отработанное время (часы, дни).

В ноябре1992 г. в графе «удержания» указана сумма: 339-00 по ш. 1 (дни/ часы не указаны). Расшифровки шифров: 1 - сдельно, 20 - оплата по среднему, 50 - оплата простоев, 51 - за вынужденный прогул (так в документе, другие расшифровки шифров на хранение в госархив не поступали), 71 - по б/л прошлого месяца.

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей с вредными условиями труда, по которым установлено льготное пенсионное обеспечение за 1972- 1990 гг. имеется перечень профессий по цеху № 28 (по цеху № 15 перечня нет). Извлечения из списков № 1, 2 утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 по ПО «Завод имени Масленникова» (по ц. 15, 28, 39).

Таким образом, архивная справка содержит в себе ссылку на Постановление кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в отношении ФИО1, согласно которой трудовая деятельность по ц. 15, 28, 39 входила в перечень рабочих мест, профессий и должностей с вредными условиями труда, по которым установлено льготное пенсионное обеспечение.

Просит возложить обязанность на ОСФР по Ульяновской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.12.1987 по 30.11.1993 в должности прессовщика электротехнических изделий цеха №28, цеха №15 в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова», 21.11.1981 по 11.11.1982, с 22.01.1985 по 07.02.1987 в качестве электрика в колхозе «Путь к I коммунизму» Майнского района Ульяновской области, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.09.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлены письменные возражения, из которых следует, что возражает против удовлетворения исковых требований. В специальный стаж по Списку № 2 не засчитан период с 01.12.1987 по 30.11.1993 в качестве прессовщика электротехнических изделий цеха № 28, цеха № 15, цеха № 39 в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова». В соответствии с разделом ХV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются прессовщики электротехнических изделий, занятые на прессовании в горячем состоянии. Из документов, представленных ОСФР по Самарской области, занятость истца в качестве прессовщика электротехнических изделий, занятого прессованием в горячем состоянии не установлена. Если документами не подтверждено членство в колхозе, и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе, и членов колхоза. Таким образом, если архивные справки содержат конкретные периоды работы, в которые начислялась зарплата, подсчет трудового стажа в колхозе должен осуществляться по фактической продолжительности, т.е. по отработанным человеко-дням. При отсутствии документального подтверждения членства истца в колхозе страховой стаж работы истца (общий стаж в целях оценки пенсионных прав) в колхозе подлежит исчислению по фактической продолжительности. В данном случае информации о членстве ФИО1 в колхозе «Путь к коммунизму» не имеется. Соответственно, в стаж в любом случае могут быть учтены не полные периоды работы, а только по фактической продолжительности. В справке от 30.05.2024 № 36 содержится, в том числе, информация о том, что колхоз «Путь к коммунизму» был переименован в кооперативное предприятие «Карлинское» на основании решения общего собрания от 27.02.1992, протокол № 1, а КП «Карлинское» было преобразовано в дальнейшем в СПК «Карлинское» на основании решения общего собрания от 20.06.2000, протокол № 2.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 ч.1 Конституции РФ, он обязан исходить их верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсию регулируются Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что 04.09.2019 ФИО1 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Как указано в решении, на дату обращения (04.09.2023) у ФИО1 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 составляет 7 месяцев 11 дней, при требуемом для назначения в возрасте 60 лет не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж составляет – 37 лет 27 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, не представляется возможным засчитать следующие периоды работы:

- с 17.11.1982 по 14.11.1984 – период прохождения военной службы по призыву (по военному билету);

- с 01.12.1987 по 30.11.1993 – в качестве прессовщика электротехнических изделий цеха № 28, цеха № 15 в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова»;

- с 01.12.1993 по 01.11.1994 – в качестве прессовщика секций катушек и изоляционных деталей электротехнических машин и аппаратов цеха № 15 в Куйбышевском производственном объединении «Завод имени Масленникова».

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды: с 21.11.1981 по 11.11.1982, с 2.01.1985 по 07.02.1987 – в качестве электрика в колхозе «Путь к коммунизму» Майнского района Ульяновской области.

Разрешая заявленный спор, суд, исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в подпункте «б» пункта 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991); Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

Таким образом, Списки от 26.01.1991 действуют в отношении всех периодов работы, а Списки от 22.08.1956 - только в отношении периодов работы до 01.01.1992.

Согласно действующему законодательству, в отношении периодов работы после 01.01.1992 требуется представление доказательств постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть, подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с разделом ХV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются прессовщики электротехнических изделий, занятые на прессовании в горячем состоянии.

Из документов, представленных ОСФР по Самарской области (архивная справка № К-7257 от 08.11.2023, личная карточка, карточка по учету личного состава, перечня по цеху № 28) занятость истца в качестве прессовщика электротехнических изделий, занятого прессованием в горячем состоянии не установлена

Установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где заняты работники. При этом используются любые документы, из которых можно установить постоянную, полный рабочий день, занятость конкретного работника в особых условиях труда.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» дополнительно представляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, задаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом данных норм начиная с 01.01.2002, но не ранее даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, страховой стаж, в том числе, для назначения досрочных пенсий, должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 19.10.1997.

На дату обращения (04.09.2023) у ФИО1 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 составляет 7 месяцев 11 дней, при требуемом для назначения в возрасте 60 лет не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж составляет – 37 лет 27 дней.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № факт занятости истца на льготной работе не отражается.

Согласно записи в трудовой книжке (дата заполнения - 04.02.1982) истец работал в колхозе «Путь к коммунизму» с 21.11.1981 по 11.11.1982 и с 22.01.1985 по 07.02.1987.

Согласно архивной справке от 12.10.2023 № 1628, поступившей на запрос Отделения из администрации МО «Майнский район», документы колхоза «Путь к коммунизму» на хранение в архив не поступали.

Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК и ЦНК ВКП(б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и СМ МССР от 28.11.1969, членами колхоза являлись лица, достигшие возраста 16 лет.

Членство в колхозе должно подтверждаться документально. Основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника.

В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 09.06.2001 № № трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов.

Принимая во внимание специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, при исчислении общего трудового стажа датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза.

Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, исключаются из подсчета. При исключении из общего трудового стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается по 31 декабря, а следующий за ним - с 1 января.

В случае временного выбытия работника (в связи со службой в армии, учебой и т.п.) без исключения его из членов колхоза датой приостановления работы может быть дата, предшествующая дате начала службы в армии, учебы, а датой восстановления на работе - дата, следующая за датой окончания периода службы в армии, учебы.

Если документами не подтверждено членство в колхозе, и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе, и членов колхоза.

Таким образом, если архивные справки содержат конкретные периоды работы, в которые начислялась зарплата, подсчет трудового стажа в колхозе должен осуществляться по фактической продолжительности, т.е. по отработанным человеко-дням.

С учетом вышеизложенного при отсутствии документального подтверждения членства истца в колхозе страховой стаж работы истца (общий стаж в целях оценки пенсионных прав) в колхозе подлежит исчислению по фактической продолжительности.

В данном случае информации о членстве ФИО1 в колхозе «Путь к коммунизму» не имеется.

Соответственно, в стаж в любом случае могут быть учтены не полные периоды работы, а только по фактической продолжительности.

В справке от 30.05.2024 № 36 содержится, в том числе, информация о том, что колхоз «Путь к коммунизму» был переименован в кооперативное предприятие «Карлинское» на основании решения общего собрания от 27.02.1992, протокол № 1, а КП «Карлинское» было преобразовано в дальнейшем в CПК «Карлинское» на основании решения общего собрания от 20.06.2000, протокол № 2.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ, который утратил силу с 01.01.2013, организации обязаны были хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее 5 лет.

Пунктом 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.201 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлены такие же сроки хранения документов.

До 30.09.2000 года действовал Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный федеральным архивным агентством (Росархив) 06.10.2000 года.

В указанном Перечне (поз. № 153) установлен срок хранения лицевых счетов - 75 лет.

Приказом Министерства культуры России от 25.08.2010 № 558 был утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. Согласно поз. № 413 (Раздел 4 «Учет и отчетность», подраздел 4.1. «Бухгалтерский учет и отчетность» срок хранения лицевых карточек, счетов работников - 75 лет.

Однако, документального подтверждения факта нахождения лицевых счетов работников колхоза «Путь к коммунизму» с 1981 по 1987 годы на хранении в СПК «Карлинское» на 2024 год не имеется.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимаются периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховой стаж учитывается при определении права на страховую пенсию.

Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Указанный стаж учитывается в целях определения расчетного размера трудовой пенсии.

В связи с отсутствием у ФИО1 требуемой продолжительности специального стража, не имеется оснований и для назначения ему досрочно страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2024.