Решение № 2-133/2018 2-133/2018~М-106/2018 М-106/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-133/2018

Дело № 2-133/2018


Решение

именем Российской Федерации

6 сентября 2018 г. г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Истец ФИО2 обратился в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики к администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом.

Из содержания иска следует, что во владении истца находится двухэтажный жилой дом. Жилой дом возведен в период с 1994 г. по 1996 г. на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением главы Шоршелского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен почтовый адрес: Чувашская Республика, <адрес>. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано за истцом в похозяйственной книге № в лицевом счете № администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. 09 февраля 2018 года для осуществления государственного технического учета и оформления права собственности на жилой дом и земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества. 14.02.2018 г. было получено решение об отказе во внесении сведений. Для регистрации права собственности на жилой дом в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, однако данный документ у истца отсутствует. Истец открыто, добросовестно владеет и пользуется жилым домом на праве собственности свыше 15 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии в суд не явились, суд признает причины неявки неуважительными и рассматривает дело без их участия.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что во владении истца находится двухэтажный жилой дом. Жилой дом возведен в период с 1994 г. по 1996 г. на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства. Из выписки из похозяйственной книги за 1997г. следует, что в пользовании хозяйства имеется земельный участок площадью 1500 кв.м. (л.д.15). Документы о предоставлении земельного участка в собственность не сохранились. Постановлением главы Шоршелского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен почтовый адрес: Чувашская Республика, <адрес>. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано за истцом в похозяйственной книге № в лицевом счете № администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. 09 февраля 2018 года для осуществления государственного технического учета и оформления права собственности на жилой дом и земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества. 14.02.2018 г. было получено решение об отказе во внесении сведений.

В силу ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку ФИО2 возвел здание на предоставленном ему земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство дома, но дом возведен без специального разрешения, данное здание является самовольной постройкой.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Союз экспертиз» от 23.07.2018г. в результате исследования установлено, что объект экспертизы - жилой дом лит. А с пристроем лит. а, расположенный по адресу Чувашская Республика, <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а именно: Республиканским нормативам градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики», Генеральному плану Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, СП 42.13330.2016, СП 55.13330.2016, СП 1.13130.2009, СП 2.13130.2012, СП 4.13130.2013. На основе данных, полученных при анализе объекта на соответствие установленным требованиям, эксперты пришли к выводу, что жилой дом лит. А с пристроем лит. а, расположенный по адресу Чувашская Республика, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку существование постройки не нарушает права других лиц, суд полагает возможным признать право ФИО2 на указанную постройку. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 10.09.2018г.