Решение № 2А-11889/2017 2А-11889/2017~М-11705/2017 М-11705/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-11889/2017

... Дело № 2а-11889/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре М.Р. Шаяхметовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6. В обоснование иска указано, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани УФССП по РТ на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому и судебному району г.Казани, возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа в размере 3 950,20руб. ... административным истцом получено СМС-сообщение, что на вклады (сберегательный вклад и «Карточный» счет) в ПАО «...» наложен арест по постановлению об обращении взыскания от ... по исполнительному производству. В этот же день, ..., с «...» счета были списаны денежные средства в размере 2 017,07руб. и 327,32руб. Затем в этот же день, ..., был повторно наложен арест на эти же счета. Кроме того, административным ответчиком было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства, которые были предоставлены административному истцу в качестве кредита по кредитному договору от ... в ...». По данному счету по постановлению судебного пристава-исполнителя было списано 1 614руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО2 просил суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани УФССП по РТ ФИО1 Е.И., выразившееся в вынесении постановлений об обращении взыскания на его денежные счета и обязать устранить допущенное нарушение.

Административный истец и представитель административного истца в судебном заседании исковые требования уточнили, просили признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани УФССП по РТ по принятию мер принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, по вторичному наложению ареста и повторному списанию денежных средств ФИО2, по не снятию ареста с излишне арестованных денежных средств банками, по непредставлению ФИО2 материалов исполнительного производства.

Судебный пристав ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 в судебном заседании административный иск не признала.

Заинтересованное лицо УФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание представителя не направило, судом извещалось.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон), исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 50 Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани УФССП по РТ ФИО1 Е.И. на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому и судебному району г.Казани, возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 с целью взыскания задолженности по налогам, пени, штрафу в размере 3 950,20руб.

Указанным постановлением должнику ФИО2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящее постановления.

Исходя из представленных ответчиком сведений, указанное постановление передано сотруднику почтовой службы с целью направления должнику ФИО2 ....

При этом уже .... судебный пристав направила запросы в кредитные учреждения, далее ..., а также ... вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на всех установленных счетах в кредитных учреждениях в размере задолженности.

.... приставом вынесены постановления о распределении поступивших денежных средств, которыми усматривается, что сумма фактического взыскания превысила размер задолженности должника, на отдельные счета обращение произведено дважды.

Кроме того, .... приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства, а также постановления об отмене ранее принятых мер по обращению взыскания на денежные средства должника.

Пояснениями сторон установлено, что после списания денежных средств со счета, истец обратился .... к ответчику с целью предоставления информации об основаниях списания денежных средств, ознакомления с исполнительным производством, в чем приставом было отказано, предложено обратиться в иной день.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части.

Согласно части 11 статьи 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Согласно части 17 статьи 33Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как следует из представленного в судебное заседание постановления о возбуждении исполнительного производства от ..., должнику ФИО2 был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

При этом постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику с нарушением установлено законом срока и позднее вынесения постановлений об обращении взыскания на имущество должника.

Таким образом, постановления об обращении взыскания на денежные средства были вынесены не неправомерно. Наложенные данными постановлениями взыскания отменены приставом после поступления денежных средств.

При изложенном, суд полагает правомерным признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя по вынесению постановлений от ...., .... об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2

С учетом изложенных обстоятельств по делу, оснований для удовлетворения требований, направленных на оспаривание законности повторного наложения обращения взыскания на денежные средства, по не отмене обращения на излишне арестованные денежные средства, не имеется, поскольку оценка действиям должностного лица, которыми произведено обращение взыскания судом дана, принятые меры по обращению взыскания отменены самим должностным лицом без дополнительного обращения заявителя.

Списание денежных средств произведено кредитными учреждениями, а не должностным лицом службы судебных приставов, соответственно данное требование, об оспаривании действий по списанию денежных средств, подлежит отклонению.

Требование истца об обжаловании действий судебного пристава, связанных с отказом в предоставлении документов исполнительного производства для ознакомления при обращении во время установленного для приема граждан без обоснованных и мотивированных доводов, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 от ..., ..., вынесенные в рамках исполнительного производства ...-ИП, а также признать незаконными действия, связанные с отказом в ознакомлении ФИО2 с материалами исполнительного производства ...-ИП.

ФИО2 в оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

...

...

Судья Г.Ф. Аюпова