Постановление № 5-457/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-457/2017

№ 5-457/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 19 июля 2017 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в зале № 213 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, вопрос выезда до настоящего времени не решал.

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

18.07.2017 года в 12 час. 30 мин. инспектором ОИАЗ ФИО2 России на транспорте капитаном полиции И., совместно с сотрудниками ППСП ФИО2 России на транспорте, был выявлен гражданин Р. Х ФИО1, который находясь в зале ожидания железнодорожной станции, расположенной по адресу: Х, допустил нарушение правил пребывания на территории РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а именно миграционной карты на свое имя, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г., ст. 2, ст. 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.02г, п. 11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте". Согласно справкам «Территория» и АС ЦБДУИГ, гражданин Р. Х ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно прибыл на территорию РФ через КПП Пулково (АВИА) 23.05.2016 года с целью въезда Туризм, в установленные законодательством сроки не встал на миграционный учет, по истечению определенного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, незаконно находился на территории РФ с 21.08.2016 года, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.02г. При этом, правонарушение совершено на территории города Федерального значения в г. Санкт-Петербурге. То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об Административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 по существу правонарушения фактически вину признал, указал, что приехал на территорию Российской Федерации в 23 мая 2016 года. Пояснил, что миграционную карту потерял, с заявлением об утрате миграционной карты никуда не обращался, при этом знал, что это необходимо. Близкие родственники являются гражданами Р. Х и проживают в Р. Х. Близких родственников, которые являются гражданами РФ, у него нет. Постоянного заработка не имеет, денежных средств, чтобы самостоятельно выехать с территории РФ, у него нет, просит выдворить его с территории РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении, составленным сотрудником ОИАЗ ФИО2 России на транспорте в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1, данными им в ходе рассмотрения дела об АП,

- рапортом сотрудника ОИАЗ ФИО2 России на транспорте об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного ФИО1, о том, что он незаконно находился на территории РФ,

- копией паспорта иностранного гражданина, оригинал которого исследовался в судебном заседании, согласно которому ФИО1 является гражданином Р. Х;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, патент на имя ФИО1 или иной документ, дающий право на пребывание на территории РФ не выдавался.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.1 ст.10 ФЗ № 115, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее, в том числе, действительные миграционную карту, подтверждающую право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, не может превышать девяносто суток.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении 90 суток иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками ОИАЗ ФИО2 России на транспорте, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, вместе с тем, длительное время пребывает на территории РФ незаконно, при этом, не принимал никаких мер для добровольного убытия с территории РФ, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации <...> лит. А,Б).

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (УТ МВД России по СЗФО Санкт-Петербург-Финляндский линейный отдел МВД России на транспорте) ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40330000, КОД ДОХОДОВ 188 1 16 90020 02 6000 140, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: