Решение № 2-2228/2019 2-2228/2019~М-1849/2019 М-1849/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-2228/2019

Дело № 2-2228/2019 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре Мовчанюк В.Э.,

с участием прокурора Леушиной Е.М.,

представителя истца – ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления социального развития администрации Пермского муниципального района Пермского края к ФИО2, ФИО3, действующему в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО5, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление социального развития администрации Пермского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения от 31.14.2014 №395дс, признании ФИО2 и ее несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование предъявленных требований истцом указано, что жилое помещение находится в муниципальной собственности Пермского муниципального района, закреплено на праве оперативного управления за Управлением социального развития администрации Пермского муниципального района Пермского края. Данное жилое помещение предоставлено ФИО2 и ее несовершеннолетним детям: ФИО4, ФИО5, ФИО5 для временного проживания на основании договора найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО2 и ее несовершеннолетние дети: ФИО4, ФИО5, ФИО5 не проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО2 имеет задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 13 624 рублей 87 копеек по состоянию на 01.05.2019. ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, дети проживают с отцом ФИО3 по месту прохождения службы по контракту на территории войсковой части в Тоцком районе Оренбургской области.

05.08.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен законный представитель несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО5 - ФИО3 (л.д. 91-93).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по двум известным адресам проживания: <адрес>, р<адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>. Конверты с судебным извещением возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик ФИО3 - законный представитель несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

Третье лицо Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный фонд» извещено о времени и месте судебного разбирательства, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании частей 1 и 2 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика по доказательствам, имеющимся в материалах дела, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

На основании п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

Согласно абз. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставлено во владение и пользование для временного проживания нанимателю ФИО2, как ребенку-сироте и членам её семьи: несовершеннолетним детям ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Срок действия договора составляет пять лет с 31 декабря 2014 года по 31 декабря 2019 года. Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании решения Краевого государственного бюджетного учреждения «Дирекция по капитальному строительству» от 31.12.2014 № 448 д.

Данные обстоятельства подтверждаются приказом Краевого государственного бюджетного учреждения «Дирекция по капитальному строительству» от 31.12.2014 № 448д, договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 31.12.2014 № 398, заключённым между Краевым государственным бюджетным учреждением «Дирекция по капитальному строительству» (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем), дополнительным соглашением от 12.05.2015 №46 к указанному договору найма жилого помещения и актом приёма – передачи жилого помещения от 22.12.2014 (л.д.15-22, 27).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Пермский муниципальный район» и передано в оперативное управление Управлению социального развития администрации Пермского муниципального района, что следует из приказа Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района, выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12-13, 74-75).

В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), применяемой по аналогии закона, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

14.07.2018 судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Пермского судебного района Пермского края с должника ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» взыскана задолженность по оплате за потребленный газ за период с сентября 2017 года по июнь 2018 года по состоянию на 01.07.2018 в размере 16 267,04 руб. (л.д.46).

Согласно квитанции, выставленной ООО «Жилищный фонд», по состоянию на 01.07.2019 задолженность ФИО2 по оплате за жилищные и коммунальные услуги составляет 15 216,43 руб. (л.д.84). По состоянию на 01.09.2019 задолженность за жилищные и коммунальные услуги составляет 16 836,94 руб., что подтверждается справкой ООО «Жилищный фонд» от 24.09.2019 № 176.

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» сумма долга ФИО2 на 31.07.2019 за газ составляет 6 017,33 руб. (л.д.86).

Родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО9, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.34,35,36).

25.10.2016 брак, заключенный между ФИО3 и ФИО2, расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.37).

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 27.10.2017 по делу № 2-1216/2017 ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, ФИО5, дети переданы на воспитание отцу ФИО3 Решение суда вступило в законную силу 01.12.2017 (л.д.40-43).

Из акта о непроживании от 19.06.2019 следует, что по адресу: <адрес>, ФИО2 длительное время в представленном жилом помещении не проживает, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.05.2019 в размере 13 624,87 руб. (л.д. 38).

Согласно справке МБОУ «Зареченская классическая гимназия» Тоцкого района Оренбургской области от 04.04.2019 ФИО5 обучается в указанном учебном учреждении 1 «в» классе (л.д.47).

Согласно справке МБДОУ детский сад «Звездочка» Тоцкого района Оренбургской области от 04.04.2019 ФИО4 посещает указанное дошкольное образовательное учреждение группу «Солнышко» с 05.09.2018 по настоящее время (л.д.48).

Согласно справке МБДОУ детский сад «Звездочка» Тоцкого района Оренбургской области от 04.04.2019 ФИО5 посещает указанное дошкольное образовательное учреждение группу «Яблонька» с 05.09.2018 по настоящее время (л.д.49).

Согласно адресным справкам от 12.08.2019 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы с 06.10.2016 по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.103,104).

Из ответа Отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.01.2015 зарегистрирована по адресу: <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выписана 06.10.2016 в Оренбургскую обл., временная регистрация с 07.12.2016 по 07.12.2019 по адресу: <адрес>, д.Корчевня, <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, выписана 06.10.2016 в Оренбургскую обл., временная регистрация с 07.12.2016 по 07.12.2019 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выписан 06.10.2016 в Оренбургскую обл., временная регистрация с 07.12.2016 по 07.12.2019 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 76).

Свидетель ФИО12 в предварительном судебном заседании 28.08.2019 показала, что является соседкой ФИО2, ФИО2 не проживает в квартире длительное время, сдает квартиру посторонним лицам (л.д.123-125).

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанной правовой нормы следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, либо определяется опекуном.

Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Согласно действующему жилищному и семейному законодательству, защищающему права и интересы детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца.

Установлено, что несовершеннолетние ФИО5, ФИО5, ФИО4 с 06.10.2016 имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>. В указанном жилом помещении они проживают вместе со своим отцом ФИО3 ФИО2 лишена родительских прав в отношении указанных детей.

Таким образом, место жительства несовершеннолетних определено по месту жительства их отца.

Оценивая полученные доказательства, суд находит, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>., а несовершеннолетние дети проживают по иному месту жительства- месту жительства своего отца.

Ответчик ФИО2 не представила доказательства того, что она вынужденно освободила указанное жилое помещение, в результате неправомерных действий истца или других лиц, доказательства наличия препятствий в пользовании этим жилым помещением со стороны истца или других лиц.

Суд считает, что ответчик ФИО2 добровольно и самостоятельно приняла решение о выезде её из указанной квартиры, фактически прекратила пользоваться жилым помещением, освободив его от своего имущества, не имеет намерения пользоваться жилым помещением для проживания, поскольку длительное время не проживает в нём, не исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг и найма жилого помещения.

Суд считает, что действия ФИО2 по освобождению жилого помещения свидетельствуют о расторжении ею договора найма жилого помещения, поэтому за ответчиком, в том числе несовершеннолетними детьми, не может быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения соответствующих исковых требований.

При признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением вследствие расторжения договора найма жилого помещения, ответчик ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социального развития администрации Пермского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 398дс, заключенный 31 декабря 2014 года между Краевым государственным бюджетным учреждением «Дирекция по капитальному строительству» и ФИО2.

Признать ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу Отделом по вопросам миграции отдела МВД России по Пермскому району.

Ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления – в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья К.А.Ежова

Справка

Заочное решение в окончательной форме составлено 30.09.2019.

Судья К.А.Ежова

Подлинный документ подшит

в гражданском деле №2-2228/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-002487-02