Решение № 2-935/2018 2-935/2018~М-943/2018 М-943/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-935/2018




Дело №2-935/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года город Усть-Джегута.

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи - Джазаевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания – Закриевой А.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката филиала №(номер обезличен) Усть-Джегутинского района КЧР КА ФИО3, представившей удостоверение (номер обезличен) от (дата обезличена) и ордер (номер обезличен) от (дата обезличена), назначенной судом в соответствии с требованиями ст.50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей права пользования жилым помещением.

В обоснование своих исковых требований истец ФИО1, указал, что ему на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (дата обезличена) принадлежит квартира общей площадью – 48,9 кв.м., расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен ). В настоящее время в квартире прописана его бывшая супруга ФИО2. Брак между ними расторгнут решением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района от (дата обезличена), с указанной даты ответчик ФИО2 фактически не проживает по месту прописки в его квартире. Куда она уехала после расторжения брака ему не известно. В данное время он находится в затруднительном материальном положении, вынужден оплачивать коммунальные услуги за ответчика, которая фактически не проживает по вышеуказанному адресу, что обременительно для его бюджета. В связи с этим он вынужден обратиться в суд с заявлением о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением. Кроме того, чтобы взять справку о составе семьи, для получения льгот, необходимы паспорта всех прописанных в его квартире лиц, что невозможно сделать. Являясь собственником квартиры, он не может реализовать своё право на владение и распоряжение своей собственностью в полной мере из-за того, что ответчик не желает добровольно выписаться из дома. Однако собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Все его попытки разрешить возникшую проблему во внесудебном порядке никаких результатов не дали. Он обращался в ОВМ Отдела МВД России по (адрес обезличен ), но в снятии с регистрационного учёта ответчика ему было отказано по той причине, что она сама должна явиться и написать заявление о снятии её с регистрационного учёта, в связи с чем он вынужден обратиться в суд, так как в ином, внесудебном порядке, разрешить возникшую проблему не представляется возможным.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их по изложенным выше основаниям.

Третье лицо – Отделение по вопросам миграции отдела МВД РФ по (адрес обезличен ) надлежащим образом, уведомленный о месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

По правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, данное гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по (адрес обезличен ).

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат филиала №(номер обезличен) Усть-Джегутинского района КЧР КА ФИО3, назначенная судом в соответствии с требованиями ст.50 ГПК РФ, считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца, поскольку она не располагает никакой информацией относительно позиции ответчика по существу предъявленных исковых требований. Кроме того, решение суда помимо воли ответчика может привести к нарушению её прав.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования истца ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации установлены юридические гарантии права частной собственности. В силу ст.35 Конституции РФ частная собственность охраняется законом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Данная норма закона направлена на защиту прав и интересов собственника жилья.

Аналогичные положения содержатся и в ст.30 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, является собственником квартиры, расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (дата обезличена), о чем свидетельствуют, предъявленные в суд письменные доказательства: свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена), с кадастровым (или условный) номером (номер обезличен), объект права – квартира, назначение: жилое. Площадь: общая 48,9 кв.м. Этаж: 12, адрес (местонахождение): Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ); домовой книгой, в которой в третьем разделе имеется отметка БТИ, из которой следует, что ФИО1 имеет квартиру, общей площадью 48,9 кв.м., по адресу: (адрес обезличен ).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на том, что есть все основания для признания ответчика ФИО2 прекратившей права пользования жилым помещением, поскольку ответчик ФИО2 фактически не проживают по месту своей регистрации с февраля (дата обезличена) года, так как после расторжения брака и фактического прекращения брачных отношений ответчик ФИО2 уехала в неизвестном направлении, и с тех пор он её не видел, точный адрес проживания ответчика ему неизвестен.

Факт, что ответчик ФИО2 не проживает по адресу истца ФИО1 подтверждено как показаниями истца, так и возвращённым заказным письмом, адресованным ответчику, рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по (адрес обезличен ), из которого следует, что по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), фактически проживает ФИО1, (дата обезличена) года рождения, один. До момента их официального развода ФИО2 проживала с истцом по адресу: (адрес обезличен ), где прописана по настоящее время. После расторжения брака, примерно в феврале (дата обезличена) года, ФИО2 забрала свои личные вещи и уехала в неизвестном направлении. Отношений с ним она не поддерживает, об её местонахождении ему ничего неизвестно, по слухам она выехала за пределы Карачаево-Черкесской Республики в Краснодарский край, но куда именно он не знает. Номер своего мобильного телефона она сменила и он ему неизвестен.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту его пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Наличие регистрации само по себе не имеет определяющего правового значения для признания права пользования или отказа в признании права пользования жилой площадью.

Как следует из ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении, его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, по смыслу ст.31 Жилищного кодекса РФ юридически значимыми обстоятельством по данному делу является факт вселения и проживания ответчика в домовладении истца, в качестве члена семьи собственника.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 вселилась и была зарегистрирована в квартире истца ФИО1 в качестве члена (супруги) семьи. Однако, в начале 2017 года, после расторжения брака и прекращения фактических брачных отношений между истцом, ответчик ФИО2 уехала, точный адрес неизвестен, и более одного года с половиной не приезжает.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В ст.17 ЖК РФ и ст.288 ГК РФ определено предназначение жилого помещения. Являясь объектами жилищных прав они предназначены для проживания граждан. Все помещения находящиеся в жилищном фонде, независимо от форм собственности должны использоваться собственниками прямо по назначению. Проживающие в жилом помещении граждане имеют равные права и обязанности при его использовании. При этом они должны соблюдать права и законные интересы других лиц, проживающих в этом помещении, а также соседей.

Кроме того, пользование жилым помещением должно осуществляться с учётом Правил пользования жилыми помещениями (утв.Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25) (с последующими изменениями).

Согласно ст.292 ГК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Однако, во исполнение требований ст.56 ГПК РФ определяя юридически значимые для данного дела обстоятельства, давая оценку доводам истца, исследованным в судебном заседании письменным доказательствам, суд считает достоверно установленным тот факт, что бремя содержания жилья истец несет сам, ответчик в квартире истца зарегистрировался и проживал не более 3 лет, общего хозяйства ответчик с 2017 года с собственником не вел, мебель не приобретал, ремонт не производил, никаких расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не нёс, никаких личных вещей в квартире истца не имеется.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться).

Пункт 4 указанной статьи гласит о том, что случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом следует отметить, что в соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из требований ст.6 указанного закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Кроме того, ст.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, с последующими изменениями), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Аналогичные положения содержатся и в ст.20 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что у истца ФИО1, как собственника жилого помещения есть все основания требовать признать ответчика ФИО2 прекратившей права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является одним из оснований для снятия гражданина РФ с регистрационного учета органами регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд\


Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженку (адрес обезличен ) прекратившей права пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ).

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства ОВМ ОМВД России по (адрес обезличен ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья подпись Ф.А. Джазаева



Суд:

Усть-Джегутинский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Джазаева Фатима Аскербиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ