Решение № 2А-101/2026 2А-101/2026~М-25/2026 М-25/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-101/2026

УИД *** Дело ***


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Лукиной И.А.,

с участием прокурора Д.,

представителя МО МВД России «Печорский» Т.,

административного ответчика Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио.начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» К. об установлении административного надзора в отношении Ш.,

УСТАНОВИЛ:

Врио.начальника МО МВД РФ «Печорский» К. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ш., установлении ограничений.

Административный иск, в том числе в судебном заседании представителем истца Т., мотивирован тем, что **.**.****г. Ш. осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, на основании части 3 ст.69 УК РФ окончательно к отбытию наказания в виде лишения свободы на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. Ш. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 28 дней.

**.**.****г. Ш. поставлен на профилактический учет в МО МВД Росси «Печорский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Одно из преступлений, за совершение которого был осужден Ш., относится к категории особо тяжких.

На настоящее время Ш. проживает по адресу: .... Печорского района Псковской области, совместно с сожительницей, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков.

С момента постановки на профилактический учет в течение одного года Ш. дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно:

**.**.****г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (вступило в законную силу **.**.****г.);

**.**.****г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в мере 500 рублей (вступило в законную силу **.**.****г.).

Указанные правонарушения Ш. не оспорены.

Иных нарушений Ш. не допускал.

Со ссылкой на ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ст.5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Ш. административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрета на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица.

Административный ответчик Ш. в судебном заседании факт нарушений не оспаривал, заявленные требования просил удовлетворить в части за исключением запрета на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства, поскольку он работает в ...., следовательно при удовлетворении данного требования лишится работы. В .... ранее работал ...., но был сокращен, работа по его специальности (слаботочные системы) по месту жительства отсутствует.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор, но с установлением частичных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении поднадзорного устанавливается ряд административных ограничений, при этом к числу обязательного административного ограничения относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также возможном установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (п.1 ч.2 ст.4, ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ).

В рассматриваемом случае в ходе судебного разбирательства установлено, что **.**.****г. Ш. осужден приговором Псковского городского суда Псковской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное Ш. преступление, предусмотренное п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких, судимость за которое в силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. Ш. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 28 дней, освобожден из ФКУ ххх России по Псковской области **.**.****г..

Тем самым судимость погашается **.**.****г..

**.**.****г. Ш. поставлен на профилактический учет в МО МВД Росси «Печорский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Одно из преступлений, за совершение которого был осужден Ш., относится к категории особо тяжких.

С момента постановки на профилактический учет в течение одного года Ш. дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно:

**.**.****г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (вступило в законную силу **.**.****г.);

**.**.****г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в мере 500 рублей (вступило в законную силу **.**.****г.).

Указанные постановления вступили в законную силу, не оспорены со стороны административного ответчика, факт данных нарушений установлен, что является основанием для установления в отношении Ш. административного надзора.

Срок административного надзора исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, должен оказать воспитательное воздействие на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеризующих данных Ш. зарегистрирован в .... Печорского района Псковской области, проживает за счет случайных заработков.

За исключением двух правонарушений, иных нарушений не допускал, сведений, компрометирующих его личность, суду не представлено.

Тем самым, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год, необходимость установления более длительного срока административного надзора административным истцом не мотивирована, а равно вменить административному ответчику следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, что соответствует целям административного надзора.

Относительно ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, то данный вид ограничения является избыточным, не соотносится с нарушением, допущенным административным ответчиком.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио.начальника МО МВД РФ «Печорский» К. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении Ш., **.**.****г. года рождения, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить Ш., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Псковский областной суд со дня его вынесения.

Судья Алексеева Н.В.