Решение № 12-336/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-336/2018

Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгород Нижегородской области Яковлев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Нижегородский водоканал» на постановление и.о. начальника Нижегородского нагорного отдела ГЖИ <адрес> по Нижегородскому, Советскому, <адрес>м г.Н.Новгорода Монахова Д.О. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением и.о. начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции <адрес> главного государственного жилищного инспектора <адрес> по Нижегородскому, <адрес>м г.Н.Новгорода ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нижегородский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления следует, что на момент проведения инспекционного обследования ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут по адресу г.Н.Новгород <адрес> установлено, что ресурсоснабжающая организация - ОАО «Нижегородский водоканал», имея возможность по соблюдению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», не принял надлежащих мер по предоставлению коммунальных услуг, что привело к нарушению Постановления. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 19 часов 00 минут была прекращена подача воды собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> г.Н.Новгорода ввиду ремонта водопровода Д-150.

ОАО «Нижегородский водоканал» поданы жалобы, в которых просят признать вышеуказанное постановление незаконным, постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ОАО «Нижегородский водоканал» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку Нижегородский нагорный отдел государственной жилищной инспекции <адрес> надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, суд, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие при данной явке по имеющимся материалам административного производства.

Выслушав представителя ОАО «Нижегородский водоканал», изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб, основной и дополнительной суд приходит к следующему.

Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 19 часов 00 минут была прекращена подача воды собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> г.Н.Новгорода ввиду ремонта водопровода Д-150.

Ресурсоснабжающая организация - ОАО «Нижегородский водоканал», выполняя ремонтные работы по восстановлению поврежденного трубопровода Д-150 мм, превысил установленные сроки ликвидации ситуации, поскольку отключение холодного водоснабжения потребителей составило более 4 часов единовременно, и 8 часов суммарно в течение 1 месяца, что является нарушением постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Факт совершения юридическим лицом ОАО «Нижегородский водоканал» административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: актом проведения инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями законного представителя ОАО «Нижегородский водоканал».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Таким образом, должностное лицо в полном объеме, объективно исследовав все материалы дела и дав оценку всем имеющимся доказательствам, обоснованно привлекло юридическое лицо ОАО «Нижегородский водоканал» к административной ответственности по ст.7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно.

Представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено.

При назначении должностным лицом административного наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В этой связи наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося постановления не имеется.

Доводы представителя заявителя, фактически сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной Инспекцией в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Между тем, данное обстоятельство не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления Инспекции.

Таким образом, установленные обстоятельства совершения административного правонарушения юридическим лицом ОАО «Нижегородский водоканал» по существу доводами жалобы и пояснениями в суде не опровергнуты, документально не подтверждены и опровергаются собранными по делу доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника Нижегородского нагорного отдела ГЖИ <адрес> по Нижегородскому, Советскому, Приокскому районам г.Н.Новгорода ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «Нижегородский водоканал» к административной ответственности по ст.7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения наказания в виде штрафа в размере ... - оставить без изменения, жалобу ОАО «Нижегородский водоканал» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Нижегородского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Приокский районный суд г.Н.Новгород Нижегородской области.

Судья Яковлев В.В.

Копия верна. Судья Яковлев В.В.