Решение № 12-86/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-86/2020




Дело № 12-86/2020


РЕШЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Фетисова М.А., рассмотрев жалобу представителя юридического лица, главы администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, на постановление о назначении административного наказания, вынесенного 14 апреля 2020 г. главным государственным инспектором Комсомольского и Нанайского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО1, по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным 14 апреля 2020 г. главным государственным инспектором Комсомольского и Нанайского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО1, юридическое лицо - администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, представитель юридического лица обратился в суд с жалобой, просит постановление признать незаконным и отменить его.

Согласно жалобе, по результатам проведения проверки, юридическому лицу выдано предписание N 12/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроками исполнения до 01.09.2020 и до 30.03.2020. Постановлением от 14.04.2020 г. администрация привлечена к ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 1 ст. 62, п. 1, 3, 4, 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 16. Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390; п. 9.10 Свод правил СП 8.13130, 2009), выразившемся в нереализации генерального плана по установлению 25 противопожарных источников водоснабжения; а так же - часть 4 статьи 6 п.п. 3 части 1 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, выразившиеся в неисполнении муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Селихинского сельского поселения на 2018-2022 гг. в части установки пожарных емкостей.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта.

Принятие мер пожарной безопасности на территории муниципальных образований, в соответствии как с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", так и со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", подпунктом 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относятся к полномочиям органов местного самоуправления при разрешении вопросов местного значения.

Статья 38 Закона о пожарной безопасности к субъектам ответственности за нарушение требований пожарной безопасности относит собственников имущества, руководителей федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, должностных лиц в пределах их компетенции, а также лиц уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций.

Отнесение собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом к субъектам ответственности за нарушение обязательных требований пожарной безопасности вытекает из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), возлагающей бремя содержания имущества на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обеспечение же первичных мер пожарной безопасности на территории муниципальных образований входит в полномочия органов местного самоуправления, возникающих из разрешения вопросов местного значения, а не из полномочий собственника муниципального имущества, так как эти меры направлены на реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров на территории всего муниципального образования, а не только на объектах защиты, находящихся в муниципальной собственности.

Полагает, что это исключает возможность привлечения к административной ответственности за вмененное правонарушение администрации муниципального образования как юридического лица - собственника муниципального имущества. При этом администрация муниципального образования как юридическое лицо - учреждение, не является собственником муниципального имущества. Собственником такого имущества является само муниципальное образование (статья 215 ГК РФ), органы местного самоуправления только осуществляют права собственника в отношении муниципального имущества, и не отвечают по обязательствам публично-правового образования.

Статья 20.4 КоАП РФ субъектами правонарушения предусматривает физических, должностных и юридических лиц, которыми публично-правовое образование не является.

Таким образом, заявитель считает, что за нарушение требований пожарной безопасности, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, администрация муниципального образования как юридическое лицо - учреждение, не может быть привлечена к административной ответственности, с учетом субъектов ответственности, определенных статьей 20.4 КоАП РФ и статьей 38 Закона о пожарной безопасности.

Кроме того, указывает в жалобе, что привлечение Администрации, то есть казенного учреждения, финансируемого из местного бюджета, к административной ответственности в виде штрафа, повлечет только изъятие целевых бюджетных средств, направленных на обеспечение деятельности учреждения, с последующим зачислением их в местный бюджет, так как штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в силу пункта 7 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскиваются в бюджет муниципального района.

Что касается оснований для привлечения к административной ответственности администрации Селихинского сельского поселения, заявитель жалобы полагает, что они тоже не могут быть признаны правомерными, поскольку и Генеральный план, и муниципальная программа имеют незавершенные сроки исполнения, до 2030 и 2022 года исполнения. В настоящее время обе программы реализуются, по мере реализации сельским поселением своей хозяйственной деятельности. Частично Генеральный план и муниципальная программа исполнены, с учетом требований законодательства о пожарной безопасности.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился. О дате, времени судебного заседания извещён 07 октября 2020 г.

В судебное заседание представитель органа пожарного надзора не явился. О дате, времени судебного заседания извещён 09 октября 2020 г.

Поскольку стороны по своему усмотрению реализовали своё право на участие в судебном заседании, не уведомив суд об уважительности причин неявки по вызову суда, то дело подлежит рассмотрению в отсутствие названных лиц.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы, прихожу к следующему.

Ответственность, в том числе, юридического лица, по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из акта проверки от 25.03.2020 г., на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по Комсомольскому и Нанайскому муниципальным районам о проведении внеплановой выездной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления от 18 марта 2020 г. № 12, была проведена проверка 25 марта 2020 г. в населенных пунктах Эммер и Селихино. При производстве проверки присутствовала глава Селихинского поселения ФИО2 По итогам проверки составлен акт о выявлении нарушений, даны рекомендации по устранению нарушений.

Согласно предписанию № 12/1/1 от 25 марта 2020 г., выявленные нарушения требований противопожарного законодательства юридическому лицу необходимо устранить в срок до 01.09.2020 г. - в части установления противопожарных источников водоснабжения в целях реализации генерального плана и в срок до 30.04.2020 г. - в части установки пожарных ёмкостей, в целях реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Селихинского сельского поселения на 2018-2022 годы».

Постановлением администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 19.10.2017 г. № 87 утверждена муниципальная программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в Селихинском сельском поселении на 2018-2020 годы.

Выполнение программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в Селихинском сельском поселении предусмотрено в 2 этапа, предполагающих ежегодное плановое выполнение первичных мер пожарной безопасности.

На период 2018-2020 г.г. предусмотрено обеспечение водой для тушения пожаров, оплата услуг связи для организации пожарной безопасности.

Постановлением администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 08.04.2020 г. № 33 внесены изменения в муниципальную программу, утвержденную 19.10.2017 г. и предусмотрено дополнить пункт 3.5 «Система программных мероприятий» мероприятиями по приобретению пожарных ёмкостей, за счёт бюджета сельского поселения, в 2019г, в 2020 г., в 2021г. и в 2022 г., а также предусмотрено, за счёт бюджета сельского поселения, дооборудование и установка пожарных ёмкостей, по одной штуке, в 2019, в 2020, в 2021 и в 2022 годах.

Приложением № 1 к муниципальной программе « По обеспечению первичных мер пожарной безопасности в Селихинском сельском поселении на 2018-2022 годы» подтверждается отсутствие сведений о выполнении в 2020 году мероприятий по приобретению, дооборудованию и установке пожарных ёмкостей.

Генеральным планом муниципального образования «Селихинское сельское поселение» предусмотрено, в период с 2011 по 2030 годы, обеспечение наружного пожаротушения, путём устройства пожарных гидрантов и магистральных трубопроводах, на территории с. Селихино и с. Эммер, через каждые 300 метров. Кроме того, в период с 2011 по 2030 годы предусмотрено содержание и обслуживание на территории Селихинского сельского поселения, 25 единиц пожарных резервуаров.

В судебном заседании установлено, представленными материалами подтверждается, что 25 марта 2020 г., на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля № 12 от 18 марта 2020 года, выданного главным государственным инспектором Комсомольского и Нанайского муниципальных районов по пожарному надзору - начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Комсомольскому и Нанайскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО1, была проведена внеплановая выездная проверка деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Селихинского сельского поселения.

Проверкой установлено, что в соответствии с материалами по обоснованию генерального плана Селихинского сельского поселения с 2011-2030гг. необходимо установить 25 противопожарных источников водоснабжения, при этом фактически с 2011 г. по 2020 г. установлено только пять противопожарных источников водоснабжения, что является, по мнению органа пожарного надзора, невыполнением генерального плана и нарушением п. 1 ст. 62, п. 1, 3, 4, 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 9.10 Свод правил СП 8.13130.2009.

Таким образом, было установлено, что юридическим лицом не исполняется Муниципальная целевая программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Селихинского сельского поселения на 2018-2022 гг. в части установки пожарных емкостей, чем нарушены требования части 4 статьи 6, п.п. 3 части 1 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

По указанным основаниям должностным лицом органа пожарного надзора 25 марта 2020 г. был составлен протокол об административном правонарушении, а постановлением должностного лица от 14 апреля 2020 г. юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 68 указанной нормы предусмотрено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, на складах грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, складах минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров, в зданиях радиотелевизионных передающих станций, зданиях холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.

Пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") предусмотрено, что на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно пункту 9.10 "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178), количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение. Расстояние между пожарными резервуарами или искусственными водоемами следует принимать согласно п. 9.11, при этом подача воды на тушение пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов.

"СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" являлся действующим на дату проведения проверки нормативным актом, поскольку утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 30.03.2020 N 225, вступившего в силу через шесть месяцев со дня издания.

Следовательно, нарушение положений п.9.10 обоснованно было вменено в вину юридическому лицу по состоянию на дату выявления правонарушения и на дату привлечения юридического лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом было допущено нарушение требований пожарной безопасности, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом не соблюдены положения генерального плана поселения в части установления противопожарных источников водоснабжения и не установлены пожарные ёмкости, в целях реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Селихинского сельского поселения на 2018-2022 годы». Учитывая, что генеральным планом поселения с 2011 по 2030 годы предусмотрено установить 25 противопожарных источников водоснабжения, при этом с 2011 по 2020 годы их установлено лишь пять, органом пожарного надзора сделан обоснованный вывод о том, что юридическим лицом генеральный план не реализуется; не выполняется муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Селихннского сельского поселения на 2018-2022 годы, в части установки пожарных емкостей.

Юридическим лицом не представлено доказательств выполнения названных муниципальной программы и генерального плана, то есть доказательств того, что территория с. Эммер и территория с. Селихино обеспечены достаточным, на дату проведения проверки, количеством противопожарных источников водоснабжения и пожарных ёмкостей.

Содержащиеся в жалобе доводы представителя юридического лица о том, что администрация сельского поселения не может являться субъектом правонарушения по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, являются не обоснованными, по следующим основаниям.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно пункту 9 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статье 15 указанной нормы, к вопросам местного значения муниципального района обеспечение первичных мер пожарной безопасности не относится.

Положения статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", определяя полномочия органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, не возлагают каких-либо обязанностей в этой части на органы местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно Уставу Селихинского сельского поселения, к полномочиям администрации поселения относится в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

Положениями статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, расчет пожарного риска не требуется. Пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 данного Федерального закона.

Согласно ст. 51 Федерального закона N 123-ФЗ, целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, в силу указанных норм, обеспечение требований пожарной безопасности, к которым относится обеспечение на территории поселения запасов воды и источников противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, является прямой обязанностью органов местного самоуправления сельский поселений, то есть непосредственно администрации Селихинского сельского поселения, поскольку несоблюдение органом местного самоуправления требований федерального законодательства нарушает права неопределенного круга лиц по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Администрация сельского поселения является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности на объектах, расположенных в границах сельского поселения, поскольку данные полномочия предусмотрены федеральным законодательством и Уставом администрации сельского поселения.

Администрация Селихинского сельского поселения является юридическим лицом, то есть входит в субъектный состав лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности по ст.20.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом административного органа юридически значимые обстоятельства по данному делу установлены верно.

Вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, сделан должностным лицом административного органа с учетом требований ст. ст. 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, по делу не допущено.

Вместе с тем, постановление должностного лица административного органа подлежит изменению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя вид и размер наказания за совершение юридическим лицом вменённого административного правонарушения, должностным лицом административного органа были учтены смягчающие вину обстоятельства : признание вины, готовность к устранению нарушений. Отягчающих вину юридического лица обстоятельств установлено не было.

Материалы дела не содержат сведений о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку санкция части 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения, прихожу к выводу о возможности изменения обжалованного постановления в части вида назначенного административного наказания, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:


Постановление о назначении административного наказания, вынесенное 14 апреля 2020 г. главным государственным инспектором Комсомольского и Нанайского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО1, в отношении юридического лица - администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить.

Назначить юридическому лицу - администрации Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (юридический адрес 681085, <...>, ИНН/ОГРН <***>/<***>) наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление главного государственного инспектора Комсомольского и Нанайского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО1 от 14 апреля 2020 г. - оставить без изменения.

Жалобу представителя юридического лица считать удовлетворенной частично.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья



Суд:

Комсомольский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Фетисова М.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ