Постановление № 5-272/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-272/2021

{Номер}

{Номер}


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года г. ФИО4

Судья Первомайского районного суда города Кирова Сапожников А.Ю.,

с участием инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Кирову ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО2, и его защитника ФИО3

при секретаре Терентьевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Кирову направило в Первомайский районный суд г.Кирова материалы административного дела о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, {Дата}, в период с 14 часов 10 минут до 14 часов 40 минут, у здания администрации г.Кирова по {Адрес}, ФИО2 в нарушение части 3 статьи 6 Федерального закона от {Дата} №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме митинга, а именно: являясь надлежащим образом оповещенным о том, что публичное мероприятие, в котором он принимает участие не согласовано в установленном порядке с органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ, продолжил участие в указанном публичном мероприятии с использованием средства наглядной агитации плаката с надписью «# Свободу Навальному».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что {Дата}, в период с 14 часов 10 минут до 14 часов 40 минут он находился у здания администрации г.Кирова по {Адрес}, гулял, в руках держал листок бумаги, о том, что мероприятие не было согласовано в установленном порядке не знал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от {Дата} №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В статье 2 Федерального закона от {Дата} №54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона № 54-ФЗ.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от {Дата} №54-ФЗ установлены обязанности участников публичного мероприятия. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Совершение административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении {Адрес}4 от {Дата}; копией сообщения о происшествии от {Дата} и иными письменными материалами дела, а также объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, которые указали, что ФИО2, несмотря на предупреждения, продолжал участие в несогласованном мероприятии, неоднократно повторяя лозунги по поводу актуальных проблем общественно-политического характера.

При изложенных обстоятельствах, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ФИО2 в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела, а также представленным показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, при том, что свидетели предупреждены об административной ответственности по части 1 статьи 17.9 КоАП РФ. Показания свидетелей также согласуются с письменными доказательствами и объяснением самого ФИО2, указавшего на наличие у него при себе трости при нахождении {Дата} у здания администрации г{Адрес}

К доводам ФИО2 о том, что он не знал, о том что митинг не согласован с администрацией г.Кирова, суд относится критически, расценивает их как способ защиты от привлечения к административной ответственности. В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что сотрудниками полиции при выполнении обязанности по обеспечению правопорядка неоднократно в присутствии ФИО2 с использованием звукоусиливающей аппаратуры производились предупреждения о том, что данное публичное мероприятие не согласовано в установленном законом порядке и повлечет за собой привлечение к административной ответственности. Препятствий слышать данные предупреждения у ФИО2 не имелось.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что объектом посягательства совершенного правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, прихожу к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное и семейное положение привлекаемого к ответственности лица, характер совершенного впервые правонарушения, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, справедливости, которым должно отвечать наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, в представленных материалах дела не имеется.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, (Данные деперсонифицированы), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), № счета 03{Номер} в Отделение ФИО4 Банка России //УФК по Кировской области г. ФИО4, КПП: 434501001, ИНН <***>, код ОКТМО 33701000, БИК 013304182, кор. счет {Номер}, КБК 188 116 012 010 19000140, Наименование платежа: штраф, УИН: 18{Номер}.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья А.Ю. Сапожников

Постановление20.03.2021