Решение № 2-44/2017 2-44/2017~М-18/2017 М-18/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-44/2017

Дело № 2- 44/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 06 апреля 2017 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э.,

при секретаре Лучиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Вашкинском районе Вологодской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе Вологодской области (далее ГУ-Отдел ПФР в Вашкинском районе, ответчик), в обоснование которого указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствем необходимого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением не согласна, так как в указанные периоды ее педагогический стаж не прерывался.

Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах, назначить ей досрочную пенсию по старости с даты обращения в отдел – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе Вологодской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования в части включения периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не признала по мотивам, изложенным в исковом заявлении. В отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что данный период ошибочно включен как время нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с данным приказом ФИО3 направлялась на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о направлении ФИО3 на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются ошибочными, следовательно, весь июнь 1999 года поделит включению в льготный стаж.

Представители третьих лиц - управления образования Вашкинского муниципального района, БОУ «Андреевская основная школа» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 30 ч. 1).Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В силу ст. 27 ч. 1 пп.19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем начальных классов хххх неполной средней школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в **** среднюю школу ( в настоящее время БОУ «**** общеобразовательная школа»), работает в указанной должности по настоящее время.

Решением ГУ - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вашкинском районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указано, что на дату обращения истицы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составляет 24 года 09 месяцев 16 дней. В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации и семинарах, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ, № к от ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимость обучения на курсах повышения квалификации была обусловлена должностным положением истца, обучение являлось обязательным для работника, непосредственно вытекало из осуществляемой ею педагогической деятельностью.

Повышение квалификации предусмотрено п. 7 «Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов», утверждённого постановлением Правительства РФ № 610 от 26 июня 1995 года, и действовавшим в спорный период. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности. Целью повышения квалификации является обновление не только теоретических, но и практических знаний специалистов.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Поскольку в периоды обучения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком как нахождение ФИО3 на курсах повышения квалификации ошибочно вместо этого же периода 2001 года, поскольку согласно представленных доказательств ( справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки-справки формы № (лицевого счета) на имя ФИО3 ) ФИО3 приступила к работе в должности учителя начальных классов **** средней школы в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также июнь 1999 года подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 полностью, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа составит более 25 лет, следовательно, истица имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда в Вашкинском районе зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и семинарах: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в июне 1999 года в должности учителя начальных классов в **** средней школе.

Обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2017 года.

Судья Е.Э.Васильева

Решение вступило в законную силу 12 мая 2017 года.

Судья Е.Э.Васильева