Решение № 2-5867/2017 2-5867/2017~М-6730/2017 М-6730/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-5867/2017

Дело №2-5867/2017 11 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зубковой А.В.,

при секретаре Куцолаба Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» о постановке на учёт, как впервые ищущей работу, назначении пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

истица обратилась в Октябрьский районный суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» об обязании с 07.08.2017 поставить на учёт как впервые ищущей работу, назначении пособия по безработице в размере среднемесячной заработной платы в Санкт-Петербурге. В обоснование иска указано на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 07.08.2017 обратилась в структурное подразделение ответчика в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о постановке на учёт, как впервые ищущей работу, признании безработной и выплате пособия. Ответчиком было отказано со ссылкой на то, что имеется период работы в ООО «Яркая звезда» засчитываемый в страховой стаж. Истица полагает, что поскольку работа носила временный характер в свободное от учёбы время, то отказ ответчика необоснован.

Истица и её представитель в судебном заседании поддержали свои исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя ФИО2, что суд не может счесть уважительной причиной не явки юридического лица, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истицу и её представителя, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, и имеет право на дополнительные меры социальной поддержки, что не оспаривалось ответчиком.

ФИО3 обучалась в СПб ГБПОУ «Медицинский техникум №9» по очной форме обучения с 01.09.2013 по 30.06.2017.

В период с 01.07.2014 по 19.09.2014 работала в ООО «Яркая звезда».

ООО «Яркая звезда» 20.12.2016 прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.

07.08.2017 истица обратилась в АЗН Невского района Санкт-Петербурга и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы без регистрации в качестве безработной и без назначения пособия по безработице.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч. 5 ст. 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2009 года мать в отношении нее лишена родительских прав, а отец был указан в свидетельстве о рождении со слов матери.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица является совершеннолетней, однако не достигла возраста 23 лет, в связи с чем, по настоящее время она относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

На основании ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Таким образом, ФИО1 в период с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2017 года являлась лицом занятым, имела статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состояла, а трудовая деятельность в 2014 году в ООО "Яркая звезда" являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы.

Учитывая, что во время обучения в СПб ГБПОУ «Медицинский техникум №9» по очной форме обучения, в возрасте до 18 лет, истица в 2014 году работала в ООО "Яркая звезда", суд оценивает её работу как трудовую адаптацию, испытание способности к работе, приобретению трудовых навыков, и приходит к выводу, что ФИО1 действительно является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Санкт-Петербурге.

То обстоятельство, что истица в 2014 году осуществляла трудовую деятельность в ООО "Яркая звезда", не может быть признано работой, лишающей ее права на статус лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит признанию безработной, как впервые ищущей работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела (л.д.17) имеется чек-ордер, свидетельствующий об оплате истцом госпошлины за подачу иска в суд в размере 300 рублей, которые суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

Кроме того, ФИО1 ходатайствовала о компенсации ей за счёт ответчика расходов на представителя в размере 30000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учётом принципа разумности суд полагает возможным оценить работу представителя ФИО1 в размере 4 000 рублей (по 2000 рублей за каждое судебное заседание).

Таким образом, всего к взысканию с ответчика в пользу истца в качестве компенсации судебных расходов подлежит 4300 рублей (300+4000).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98,100,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безработной впервые ищущей работу.

Обязать Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» поставить ФИО1 на учёт, как впервые ищущую работу с 07.08.2017, назначить и выплачивать в течение шести месяцев пособие по безработице в размере средней месячной заработной платы в городе Санкт-Петербурге.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» в пользу ФИО1 4300 рублей в качестве компенсации судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья