Постановление № 5-499/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-499/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2017 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием гражданки <данные изъяты> ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, к административной ответственности ранее привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 09 ноября 2017 года в 11 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в период времени с 09 ноября 2017 года по 09 ноября 2017 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что она действительно с 09 ноября 2017 года по 09 ноября 2017 года работала в качестве <данные изъяты> не имея разрешения на работу. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у нее нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1, ее вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 09 ноября 2017 года следует, что 09 ноября 2017 года в 11 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в период времени с 09 ноября 2017 года по 09 ноября 2017 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта (л.д. 1) следует, что 09 ноября 2017 года в 11 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашхинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, в период времени с 09 ноября 2017 года по 09 ноября 2017 года без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1, данных органу административной юрисдикции 09 ноября 2017 года (л.д. 3), следует, что она осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в период времени с 09 ноября 2017 года по 09 ноября 2017 года, не имея разрешения на работу.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы к нему при проведении проверки на данной территории выявленный иностранный гражданин ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. Лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы международного права, суд полагает возможным ограничиться при назначении наказания штрафом без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 зарегистрирована по адресу в <адрес>, на территории которой могут проходить боевые действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области <данные изъяты>, ИНН №, ОКТМО №, КПП №, номер счета получателя платежа № в отделении <данные изъяты>, БИК №, КБК №, УИН №.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>