Решение № 12-122/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 12-122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2017 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу инспектора по ИАЗ ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск старшего лейтенанта полиции ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Новочебоксарск Чувашской АССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>87, гражданина РФ, разведенный, не имеющий иждивенцев, имеющий высшее образование, русским языком владеющий, привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 (тринадцать) суток,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Не согласившись с принятым решением инспектор по ИАЗ ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск старший лейтенант полиции ФИО2 обратился в Новочебоксарский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное дело вернуть мировому судье судебного участка № 2 г. Новочебоксарск на новое рассмотрение, мотивируя тем, что ФИО1 страдает сахарным диабетом с нарушением периферического кровообращения, синдром диабетическая стопа, вагнер - 4 ст.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 суду пояснил, что страдает заболеванием сахарный диабет, в результате данного заболевания перенес операцию по ампутации культи 1 пальца правой стопы, является инсулинозависимым.

Выслушав участника судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 страдает сахарным диабетом с нарушением периферического кровообращения, синдром диабетическая стопа, вагнер - 4 ст., что подтверждается выписками из медицинской карты № 1678 и № 8847.

Согласно п.4 и 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч.2 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Санкцией ст.12.7 ч.2 КоАП РФ предусмотрены альтернативные виды наказания, а именно, административный штраф, административный арест либо обязательные работы.

Согласно ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Из анализа ч.3 ст.17 Федерального закона от 26.04.2013 N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" и Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 N 1358, следует, что административный арест не может быть применен в случае возникновения исключительных личных обстоятельств, в том числе, тяжелого заболевания (состояния здоровья).

Однако мировым судьей при вынесении постановления не учтены имеющие место заболевания ФИО1 - Е11.5, с нарушениями периферического кровообращения, синдром диабетическая стопа, вагнер - 4 ст., вялозаживающая п/операционная рана культи 1 п правой стопы, из постановления не следует, что мировым судьей выяснялось наличие у ФИО1 каких-либо заболеваний (заболевания), препятствующих применению наказания в виде административного ареста.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует вышеприведенным нормам и цели административного наказания.

Указанные нарушения требований административно-процессуального закона являются существенными, которые в своей совокупности не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить и дело возвратить мировому судье судебного участка № 2 г. Новочебоксарск на новое рассмотрение.

Судья Е.Е.Царева