Решение № 2-290/2019 2-2909/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-290/2019

Дело 2-290/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2019 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Обуховой И.Е.,

при секретаре Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю и встречному иску ФИО1 к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества по Тамбовской и Липецкой областях по Тамбовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Решением Тамбовского районного суда от 04.06.2018 года исковые требования администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования удовлетворены в полном объеме, признано право муниципальной собственности администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> образованные в <адрес> кадастровый номер № в счет невостребованной доли, ранее принадлежавшей ФИО2

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о пересмотре данного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением суда от 26.12.2018 г. вышеуказанное решение отменено, производство по делу возобновлено.

В исковом заявлении администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Согласно выписки из протокола №1 собрание уполномоченных трудового коллектива ТОО им. Тимирязева от 30 марта 1994г утвердило списки на получение бесплатных земельных паев по ТОО им. Тимирязева с учетом уточнений на 1 марта 1994 года в количестве 640 человек. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> Следовательно, площадь одного пая составляет <данные изъяты> В специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 29 июня 2012 года №85 (25886) опубликован список пайщиков, которые не распорядились своей земельной долей земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, ТОО имени Тимирязева. Публикация в данном списке ФИО3 подтверждает его право на <данные изъяты> долю общей площадью <данные изъяты>, образованную в <адрес> кадастровый номер №. Администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области считает, что спорный земельный участок состоит из невостребованных земельных долей. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 29 июня 2012 года №85 (25886) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в бывшем ТОО им. Тимирязева в количестве 136 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Часть граждан обратились с заявлениями об исключении их из списка невостребованных паев. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 26.10.2012г. № 149 (25950). Представленные доказательства подтверждают возможность применения в отношении земельной доли, площадью <данные изъяты>, принадлежащей ФИО3 ст.6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которой предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Истец просит признать право муниципальной собственности администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, образованные в <адрес> кадастровый номер № в счет невостребованной доли, ранее принадлежавшей ФИО2

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области с требованием о признании за ней право собственности в порядке наследования на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, образованные в <адрес> кадастровый номер № ранее принадлежавшей ФИО2 В обоснование своих требований истец по встречному иску указала, что после смерти ФИО2 наследство в виде земельной доли никто не принимал, с заявлением к нотариусу не обращался. ФИО1 является двоюродной сестрой наследодателя и наследником третьей очереди на наследственное имущество. После смерти ФИО2 фактически наследство принял и на день смерти проживал вместе с ним был зарегистрирован и проживал его родной брат ФИО4, после смерти которого в наследство вступила ФИО1 О право принадлежности ФИО2 спорной земельной доли встречному истцу стало известно от главы Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным, просит встречные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по первоначальным требованиям администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений, относительно удовлетворения встречных требований не поступило. Представитель ответчика по первоначальному иску МТУ Росимущесва в Тамбовской и Рязанской областях в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования, согласно встречному иску, поддержала в полном и просила его удовлетворить, а в первоначальных требованиях администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области – отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца по встречному иску, приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», была произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В границах ТОО им. Тимирязева было выделено 640 спорных земельных долей

В соответствии со списком согласительной комиссии по разрешению споров земельных вопросов, возникающих при оформлении права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, собственниками спорных невостребованных земельных долей являются указанные в исковом заявлении ответчики.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 08.05.2009 г.) сообщение о невостребованных земельных долях в границах ТОО им Тимирязева с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 29 июня 2012 года №85 (25886) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в бывшем ТОО им. Тимирязева в количестве 136 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Часть граждан обратились с заявлениями об исключении их из списка невостребованных паев. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 26.10.2012г. № 149 (25950).

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По правилам п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области от 5 декабря 2007 № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст. 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность <адрес> ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков. Представленные доказательства подтверждают возможность применения ст.6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которой предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на день смерти ФИО2 совместно с мин были зарегистрированы: мать ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 являются родными братьями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Решениями Тамбовского районного суда Тамбовской области от 02.10.2017 г. и 22.08.2018 г. установлено, что ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО4

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что встречные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области – отказать.

Встречные требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, образованные в <адрес> кадастровый номер №, ранее принадлежавшей ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. Е. Обухова

Решение изготовлено в окончательной форме 11.02.2019 г.

Судья И. Е. Обухова