Решение № 12-122/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-122/2021

Елатонцева М.В. дело № 12-122/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 23 марта 2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Абакумова Е.А. единолично,

рассмотрев жалобу представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №137 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт гигиены, токсикологии и профпатологии» Федерального медико-биологического агентства (далее – ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России)

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №137 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 29 декабря 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ в отношении ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд, представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России, не включен в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, утверждённого постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 июня 2020 г. № 405, но оформлен акт согласования аварийной брони. Согласно акту ФПОА «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» ПО ПЭС о введении ограничения режима потребления от 13 июля 2020 года. ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России ввел частичное ограничение потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, но не ввел полное ограничение согласно акта о введении ограничения режима потребления от 20 июля 2020 года ФПОА «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» ПО ПЭС. При этом у Общества имелась возможность для соблюдения законодательно установленных правил и норм области энергетики, однако им не были приняты меры по их соблюдению.

В судебном заседании представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО1 доводы жалобы поддержала, постановление просила отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Пояснила, что в просительной части жалобы допущена описка в части указания на отмену постановления мирового судьи судебного участка №103 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда от 27 апреля 2020 года. Полагаете, что вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения не обоснован.

В судебном заседании защитник ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласилась, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила постановление мирового судьи судебного участка №137 Дзержинского судебного района г. Волгограда оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п.п. 1, 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 9.22 КоАП РФ установлено, нарушение потребителем электрической энергии введённого в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режимапотребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трёх лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями. Указанным в абзаце 1 пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ устанавливаются категории потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (абз.9 п. 7 ст. 38 Закона). Потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, (абз.11 п. 7 ст. 38 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии". В соответствии с п. 2 Правил ограничения, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Согласно подп. «а» п. 4 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключён договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвёртом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил. На основании абз.2 пп."б" п. 2 Правил ограничения, ограничение режима потребления электрической энергии вводится в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В силу п. 7 Правил ограничения, потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим и/хи социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16 (1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными эиергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16 (1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

В соответствии с п. 5 Правил ограничения, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителей, имеющих в отношении этих устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони. Полное ограничение режима потребления вводится в соответствии с правилами, определенными п. 6 Правил ограничения, при этом в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисгхолиителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, предусмотренного пунктом 16 (1) Правил ограничения.

Пунктом 16 (1) Правил ограничения определено, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или Социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии, которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается (n.10 (1) Правил ограничения). В силу положений п. 8 (2) Правил ограничения уведомление о введении ограничения режима потребления, направляемое потребителю, отнесенному к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, дополнительно к информации, указанной в пункте 8 (1) настоящих Правил, должно содержать следующую информацию: а) дата введения частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем аварийной брони; б) уровень аварийной брони потребителя - если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем аварийной брони; в) информация о том, что полное ограничение режима потребления в отношении потребителя будет введено в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от него уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Исходя из приведенных норм, обязательным условием введения частичного ограничения режима потребления электрической энергии является наличие акта согласования технологической и (или) аварийной брони. Полное ограничение режима потребления потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возможно только после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Как следует из материалов дела ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России, осуществляет эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, в соответствии с Правилами ограничения отнесен к категории потребителей, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

В соответствии с приказом № 5 Федерального Медико-Биологического агентства от 25 января 2006 года утверждена новая редакция устава ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России, согласно которой институт создан для разработки научных основ медико-санитарного обеспечения безопасности работающих с высокотоксичными химическими веществами и экологической бе6зопасности человека в районах расположения химических производств и получения прибыли. Институт осуществляет медицинскую деятельность, в том числе проведение профилактических медицинских и диагностических мероприятий и медицинских экспертиз по врачебным специальностям: профпатологоя, неврология, дерматовенерология, психиатрия, клиническая лабораторная диагностика, экспертиза связи заболеваний с профессией при промышленном уничтожении химического оружия, а также других опасных и вредных веществ.

ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России в 2020 году являлся исполнителем государственных контрактов в сфере государственного оборонного заказа, заключенных по итогам открытых конкурсов в электронной форме для заключения контракта.

Оплата электрической энергии ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России производится нерегулярно и объем задолженности за период с 01 января 2020 года по 31 июля 2020 года составил 2 264 469, 68 рублей.

В связи с задолженностью по оплате потребителей электроэнергии по договору энергоснабжения ПАО «Волгоградэнергосбыт» 30 июня 2020 года в адрес ФУП «НИИ ГТП» ФМБА России направило уведомление № № и уведомление № № в адрес ПО ПЭС ФПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» о введении самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии в связи с задолженностью по договору с 12.00 часов 20 июля 2020 года путем полного ограничения без учета субабонентов. Также уведомление о введении режима потребления электроэнергии в отношении ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России было направлено в адрес Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области и ГУ МЧС по Волгоградской области.

В адрес ВГУ ПАО «Волгоградэнергосбыт» от ПО ПЭС ФПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» поступило письмо № № от 14 июля 2020 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии до уровня аварийной брони в отношении электроустановок потребителя ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России с актом о введении потребителем самостоятельного ограничения до уровня аварийной брони.

21 июля 2020 года в адрес ВГУ ПАО «Волгоградэнергосбыт» от ПО ПЭС ФПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» поступило письмо № № от 21 июля 2020 года с актом о невведении потребителем самостоятельного полного ограничения режима потребления в связи с невозможностью выполнения.

В соответствии с п. 10(1). Правил ограничения введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом ст. 26.1 КоАП РФ определено, к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Названные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" разъясняет, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закреплённого в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

При отсутствии вины, как элемента состава вменяемого административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку полное ограничение режима потребления электроэнергии в ФУП «НИИ ГТП» ФМБА России может привести к неблагоприятным экономическим, экологическим и социальным последствиям, к срыву выполнения научно-исследовательских работ, предусмотренных оборонным заказом, мировой судья пришел к верному выводу о том, что у ФУП «НИИ ГТП» ФМБА России отсутствовала возможность введения самостоятельного полного ограничения режима потребления электроэнергии, в связи с чем вина в совершении правонарушения отсутствует, в связи с чем производство по настоящему административному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 стр. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем придя такому выводу в резолютивной части постановления указал на прекращение производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения, на основании п. 1 ч. 1 стр. 24.5 КоАП РФ.

Вина физического лица рассматривается как субъективное отношение лица, совершившего противоправное деяние, к факту его совершения. В этой связи КоАП РФ определяет признаки административного правонарушения, совершенного умышленно и совершенного по неосторожности.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что деяния имело место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, к которой относиться вина.

Поскольку не доказана вина ФГУП «НИИ ГТП» ФМБА России производство по делу подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Мотивированной позиции, которая могла бы повлечь отмену или изменение постановления мирового судьи, в жалобе не приведено.

Доводы, жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, были предметом проверки мировым судьей, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судей нижестоящих судов при рассмотрении дела и жалобы в представленных материалах не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу постановлений не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №137 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 29 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП «Научно-исследовательский институт гигиены, токсикологии и профпатологии» - изменить, указав основанием прекращения производство по делу об административном правонарушении пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №137 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 29 декабря 2020 года оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова