Решение № 2-338/2019 2-338/2019(2-5545/2018;)~М-3951/2018 2-5545/2018 М-3951/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-338/2019

Дело №2-338/2019 «15» января 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Т.А. Полиновой,

при секретаре В.И. Морозе,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (войсковая часть 2653) к ФИО1 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете,

У С Т А Н О В И Л :

Истец СПВИ ВНГ РФ (войсковая часть 2653) обратился в суд исковыми требованиями к ФИО1, в соответствии с которыми просит признать ответчика утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. <адрес><адрес>, д. 1, в/ч 2653, с 08 августа 2016 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО1 зарегистрирован по спорному адресу, в связи с прохождением ранее военной службы, однако, в настоящее время ФИО1 исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия, тем самым он утратил право нахождения на регистрационном учете по адресу военного института.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался заказной судебной корреспонденцией по адресу регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, ул. <адрес><адрес>, д. 1, в/ч 2653 (л.д. 47, 48), ходатайств об отложении слушания дела не представил, о причинах неявки не сообщил.

Следовательно, с учетом норм ст. 119 и ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (войсковая часть 2653) обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1997 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно пункту 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Из материалов дела следует, что согласно справке о регистрации по адресу войсковой части №2653: Санкт-Петербург, ул. <адрес><адрес>, д. 1 с 16 ноября 2011 года зарегистрирован ФИО1 (л.д. 4).

Основанием для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу военного института явился рапорт, в котором ответчик просил зарегистрировать его по адресу военного института (л.д. 8).

Приказом начальника военного института от 27 сентября 2011 года № 197 с/ч ФИО1 был зачислен в списки личного состава военного института и поставлен на все виды довольствия (л.д. 8 – выписка из приказа).

В соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1997 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» за счет средств федерального бюджета может быть обеспечен жильем путем предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Право на жилищное обеспечение пунктом 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1997 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено и за членами семей военнослужащих при определённых обстоятельствах.

Приказом начальника Санкт-петербургского военного института внутренних войск МВД России №158 с/ч от 08 августа 2016 года ФИО1 был исключен из списка личного состава и со всех видов довольствия с 08 августа 2016 года, в связи с увольнением по организационно-штатным мероприятиям (л.д. 21).

В настоящее время ФИО1 обеспечен жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 42,20 м2, в связи с чем ответчик был снят с жилищного учета решением жилищной комиссии от 29 июня 2016 года (л.д. 20).

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилой фонд и все недвижимое имущество военного института, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. <адрес><адрес>, д. 1 Санкт-Петербург, является собственностью Российской Федерации и закреплено за военным институтом на праве оперативного управления.

По смыслу закона, устанавливающего военнослужащему по контракту, поступившего на военную службу до получения им жилого помещения право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, где этот военнослужащий проходит службу, указанное право дано лишь лицу, проходящему военную службу по контракту в указанной воинской части и лишь до момента получения им жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. С момента обеспечения жилым помещением либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Этот же нормативный акт в пункте 16 устанавливает обязанность граждан, фактически изменивших место жительства, встать на регистрацию по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия па новое место жительства, обратившись к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Исходя из положений ч.1 ст. 1, ч. 8 ст. 5, ч. 1 ст. 16 Жилищного Коде Российской Федерации п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регистрация военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинской части носит временный характер, до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания прохождения вое: службы в данной воинской части и не свидетельствует о фактически вселении и проживании военнослужащего и членов его семьи по адрес воинской части, а равно не обеспечивает реализацию право гражданина жилище.

Согласно ст. 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебных решений о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Таким образом, ФИО1 с 08 августа 2016 года утратил право нахождения на регистрационном учете по месту жительства по адресу военного института, с момента исключения из списков личного состава военного института.

В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования, и признает ФИО1 утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: Санкт-Петербург, ул. <адрес><адрес>, д. 1, в/ч 2653.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 300 рублей 00 копеек, исчисленная по правилам абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (войсковая часть 2653) удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца гор. <...>, утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес><адрес>, д. 1, в/ч 2653.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца гор. <...>, государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение

составлено 15.01.2019 года.