Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-228/2018 М-228/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-215/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«24» октября 2018 года <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО6, в помещении военного суда, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) к бывшему военнослужащему войсковой части 54096 сержанту запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств в размере 8 315 рублей 33 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

В Нижегородский гарнизонный военный суд по почте от представителя ЕРЦ по доверенности ФИО5 поступило исковое заявление к бывшему военнослужащему войсковой части 54096 сержанту запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств в размере 8 315 рублей 33 копеек.

Далее из искового заявления следует, что в соответствии с приказом командира войсковой части № от 24.08.2016 года №, ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Однако, в июне 2016 года ФИО2 ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были излишне перечислены денежные средства в размере 8 315 рублей 33 копейки в качестве оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

ФИО5 считает, что указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ЕРЦ, исходя из следующего.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ЕРЦ или иные финансово- экономические органы (абз. 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок)).

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), ЕРЦ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе), граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно ст. 12 Закона о статусе военнослужащих, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 82 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» премия не выплачивается военнослужащим: увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а именно военнослужащим, уволенным в связи с невыполнением условий контракта.

Таким образом, в период спорных правоотношений Ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

На основании вышеизложенного представитель ЕРЦ ФИО5 просила суд взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 8 315 рублей 33 копеек в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес>

(ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)

Лицевой счет: <***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 044525000;

ИНН: <***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

В связи с неявкой в судебное заседание извещённого о времени и месте такового ответчика ФИО2, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, не возражавшего против заочного производства по делу, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, о чём в судебном заседании было вынесено определение.

В судебном заседании представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО6 данный иск поддержала и при этом, в частности, показала, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской ФИО1 никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пункт 6 Порядка, предусматривает, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия заработной платы в ЕРЦ МО РФ, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ЕРЦ осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

При этом ФИО6 пояснила, что начисление в ЕРЦ денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ЕРЦ является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ЕРЦ не обладает. Счетными ошибками являются не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат военнослужащим произведенные в автоматическом режиме в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ЕРЦ.

Также ФИО6 указала, что поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику ФИО2 именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ЕРЦ, и выплата не является следствием ошибочных действий ЕРЦ, то начисленные вопреки установленному порядку денежные средства были выплачены вследствие счетной ошибки. При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ЕРЦ, как излишне выплаченные ФИО2

В связи с вышеизложенным представитель ЕРЦ ФИО6 просила суд вышеуказанные требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя истца, и исследовав материалы гражданского дела, военный суд находит гражданский иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Из выписки из приказа статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 назначен на воинскую должность механика-водителя танковой роты танкового батальона войсковой части 54096.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части 54096, принял дела и должность.

Согласно выписке из приказа командующего 1 гвардейской танковой армией Западного военного округа года № (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части № № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается исключенным из списков личного состава войсковой части 54096, всех видов обеспечения, сдавшим дела и должность.

Как видно из расчетного листа ЕРЦ за июнь 2016 года, денежное довольствие ФИО2, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вычета подоходного налога, было выплачено ему полностью за весь данный месяц в размере 20118 рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п.п. 2, 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

По решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение ЕРЦ МО РФ или иные финансово-экономические органы.

Из Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденных Министром обороны РФ, на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава ВС РФ денежным довольствием на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в нее военными управлениями в соответствии с границами ответственности. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесенных в базу данных сведений возлагается на ответственного за ввод информации орган военного управления.

Как следует из п. 185 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (ПМО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

Из изложенных правовых норм следует вывод о необходимости обеспечения ФИО2 денежным довольствием в июне 2016 года только по день исключения его из списков личного состава воинской части.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, следовательно, произведённая ответчику выплата денежного довольствия после ДД.ММ.ГГГГ, является излишней.

Из п. 12 ст. 21 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" следует, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) определены основные положения производства (не производства) анализируемой выплаты.

Согласно п. 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации премия не выплачивается военнослужащим, в том числе, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пункте 7 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (в связи с невыполнением условий контракта).

Таким образом, досрочно уволенному с военной службы ФИО2 в связи с несоблюдением им условий контракта анализируемая премия не подлежала выплате, следовательно, выплата указанной премии последнему в июне 2016 года также являлась излишней выплатой.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании расчёта неположенных выплат из ЕРЦ усматривается, что ФИО2 после исключения из его списков личного состава войсковой части 54096, то есть за период с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ, было начислено не положенное ему денежное довольствие в сумме 9558,33 рублей (оклад по воинскому званию - 1733,33 рублей, оклад по воинской должности - 3200 рублей, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за весь июнь 2016 года полностью - 4 625 рублей. С учетом вычета подоходного налога (1243 рублей) сумма излишне выплаченного денежного довольствия ФИО2 составила 5 799 рублей 93 копейки.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из анализа указанных положений следует, что в данном случае взыскание с ответчика излишне выплаченного денежного довольствия возможно лишь при наличии счетной ошибки при его начислении.

По мнению суда, под счетными ошибками следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта», повлекшее перечисление военнослужащему излишних денежных средств в качестве денежного довольствия на его банковскую карту, что и имело место по настоящему делу.

Признавая счётными ошибками не только ошибки при совершении математических расчётов, но и внесение недостоверной или неполной информации для осуществления расчёта денежного довольствия (в анализируемой ситуации денежного довольствия ФИО2), влекущее излишние выплаты денежного довольствия, суд иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Иск Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему по контракту войсковой части 54096 сержанту запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств в размере 8 315 рублей 33 копеек - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 8 315 рублей 33 копейки в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес>

(ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)

Лицевой счет: <***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 044525000;

ИНН: <***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

Ответчик вправе подать в Нижегородский гарнизонный военный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи такого заявления - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий по делу С.К. Горошко