Решение № 2-1517/2023 2-182/2024 2-182/2024(2-1517/2023;)~М-1406/2023 М-1406/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-1517/2023

Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2023-001839-35

Дело № 2-182/2024 (2-1517/2023) 24 января 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Волковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощник судьи ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию Заполярного района «Севержилкомсервис» об обязании ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке,

установил:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию Заполярного района «Севержилкомсервис» (МП ЗР «Севержилкомсервис») об обязании ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой выявлен факт нарушения требований законодательства в сфере обращения с отходами на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном в районе с. Нижняя Пеша Сельского поселения «Пешский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа. Заявитель указывает, что на указанном земельном участке, ответчиком осуществлено складирование помещенных в мешки твердых коммунальных отходов. Объем накопленных на земельном участке твердых коммунальных отходов составляет 123 куб.м. Истец указывает, что ответчиком допущено складирование помещенных в мешки твердых коммунальных отходов на данном земельном участке, не предназначенном для этих целей, в результате чего образовано несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов; в силу действующего законодательства обязанность по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов возлагается на ответчика.

Истец просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером: № расположенном в районе с. Нижняя Пеша Сельского поселения «Пешский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа.

В судебном заседании прокурор на иске настаивала по тем же основаниям.

Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Ответчиком предоставлено заявление о признании иска в полном объеме, в котором МП ЗР «Севержилкомсервис» правомерность исковых требований не оспаривает.

По определению суда с учетом мнения истца дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Разрешая дело, суд учитывает, что в иске прокурором приведено надлежащее обоснование обращения с исковым заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Согласно п. 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

В соответствии с п. 16, 17 указанных Правил, обязанность по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов возлагается на регионального оператора в случае выявления несанкционированной свалки самим региональным оператором, при этом установлено, что деятельность по ликвидации свалки осуществляется им на основании договорных отношений с собственником или органом местного самоуправления, ответственных за ликвидацию несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчиком допущено складирование помещенных в мешки твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером: № расположенном в районе с. Нижняя Пеша Сельского поселения «Пешский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа.

В результате чего образовано по существу место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, объем которых составляет 123 куб.м.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить ответчику для исполнения решения суда, существо и значимость права неопределенного круга лиц, подлежащего защите, требования разумности сроков исполнения судебного решения, географические и климатические условия региона, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемых обязанностей до 31 декабря 2024 г., считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

При этом суд учитывает характер нарушений, а также то обстоятельство, что исполнение указанной обязанности непосредственно влияет на права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а неисполнение таких обязанностей может повлечь за собой чрезвычайные ситуации, причинение вреда жизни, здоровью граждан.

При обращении с иском в суд прокурор от уплаты государственной пошлины в силу закона был освобожден.

Согласно статьям 103 ГПК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в материалах дела не имеется.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию Заполярного района «Севержилкомсервис» об обязании ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке – удовлетворить.

Возложить на муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис» (основной государственный регистрационный №) обязанность в срок до 31 декабря 2024 года ликвидировать несанкционированное место размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером: <адрес>, расположенном в районе села Нижняя Пеша Сельского поселения «Пешский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа.

Взыскать с муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» (основной государственный регистрационный №) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 (ноль) копеек.

На решение суда лицами, участвующими в деле, могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа путем подачи через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда.

<данные изъяты>