Решение № 2-2464/2021 2-2464/2021~М-1859/2021 М-1859/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-2464/2021

50RS0005-01-2021-003851-12

Дело №2-2464/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при помощнике судьи Комковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плесской ФИО11 к Министерству социального развития ФИО6 <адрес> об отмене решения об отказе в назначении (продлении выплаты), обязании продлить выплату денежной компенсации,

с участием истца Плесской ФИО12, представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Министерству социального развития ФИО6 <адрес> об отмене решения об отказе в назначении (продлении выплаты), обязании продлить выплату денежной компенсации, ссылаясь на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении (продлении выплаты) компенсации за плату за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении (продлении) указанной выплаты в связи с несоответствием категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги. Истец не согласна с данным решением, указывая на то, что является работником культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в ФИО6 <адрес> со стажем работы в учреждения культуры ФИО6 <адрес> 20 лет 4 месяца; ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия, на момент назначения пенсии истец уже пользовалась вышеуказанной мерой социальной поддержки; трудовые отношения с учреждением культуры ФИО6 <адрес> истца не прекращены на настоящее время; на момент объединения населенного пункта с городом, а именно после ДД.ММ.ГГГГ, указанными видами поддержки также пользовалась; в ноябре 2020 года сменила место жительства в сельской местности на место жительства в <адрес> ФИО6 <адрес>, продолжая работать в учреждении культуры ФИО6 <адрес>, в связи с отказом ответчика вынуждена обратиться в суд с данным иском, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, просит отменить решение Дмитровского управления службы социальной защиты населения Министерства социального развития ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика продлить выплату ежемесячной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг с момента вынесения решения суда.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства социального развития ФИО6 <адрес> с иском не согласилась, представлены письменные возражения на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в ФИО6 <адрес>" (далее - Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ), как следует из его преамбулы, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в ФИО6 <адрес>, а также определяет порядок установления мер социальной поддержки Правительством ФИО6 <адрес> для иных категорий граждан вне зависимости от их проживания на территории ФИО6 <адрес>.

В соответствии с пунктом 30 ст.1 Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ меры социальной поддержки устанавливаются для лиц, работающих и имеющих место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа ФИО6 <адрес>, в частности работникам культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в ФИО6 <адрес>.

В силу статьи 15 Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ), лицам, указанным в абзацах с четвертого по шестой пункта 30 и пункте 31 статьи 1 настоящего Закона, а также членам их семьи, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для собственников жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ посредством регионального портала госуслуг истец обратилась в Дмитровское ФИО4 <адрес> с заявлением о назначении (продлении) ежемесячной компенсации по оплате за содержание жилья, коммунальных услуг (электроэнергии, отопления) и взноса на капитальный ремонт. ДД.ММ.ГГГГ решением Дмитровского ФИО5 <адрес> принято решение № об отказе в назначении компенсации в связи с несоответствием категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение государственной услуги.

Как следует из материалов дела, истец является работником культуры муниципального учреждения социально-культурной сферы в сельском населенном пункте ФИО6 <адрес>, трудовая деятельность на настоящий момент не прекращена. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страхования пенсия по старости (л.д.21). Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: ФИО6 <адрес>, мкр. Дуброво, <адрес>, как следует из пояснений истца, она переехала из сельской местности и в настоящее время проживает в <адрес>, как усматривается из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: ФИО6 <адрес>.

В силу статьи 15 Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ) меры социальной поддержки, установленные пунктами 1, 2, 3 части 1 настоящей статьи, сохраняются за лицами (а также членами их семей), указанными в абзацах с четвертого по шестой пункта 30 и пункте 31 статьи 1 настоящего Закона, прекратившими трудовые отношения с учреждениями в связи с установлением (назначением) им пенсии (независимо от вида пенсии): если общий стаж их работы в учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа ФИО6 <адрес> составляет не менее 10 лет и на день установления (назначения) пенсии либо на день их выхода на пенсию они пользовались указанными мерами социальной поддержки; если общий стаж их работы в учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа других субъектов Российской Федерации, составляет не менее 10 лет и на день установления (назначения) пенсии либо на день их выхода на пенсию они пользовались указанными мерами социальной поддержки, в случае их переезда на место жительства в ФИО6 <адрес>.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, необходимо наличие совокупности двух условий для сохранения за лицом, в частности работником культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в ФИО6 <адрес> мер социальной поддержки: наличие не менее 10 лет стажа работы в учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа ФИО6 <адрес>, других субъектах РФ (в случае переезда на место жительства в ФИО6 <адрес>) при условии получения указанных мер на день установления (назначения) пенсии; прекращение трудовых отношений с учреждениями культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в ФИО6 <адрес>.

Принимая во внимание, что из представленных документов и пояснений сторон следует, что истец является работником культуры муниципального учреждения социально-культурной сферы в сельском населенном пункте ФИО6 <адрес>, стаж истца в учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа ФИО6 <адрес> достиг 10 лет, однако учитывая, что на момент назначения (установления) пенсии трудовые отношения истца с муниципальным учреждением социально-культурной сферы в ФИО6 <адрес> не прекращены, истец в настоящее время не проживает в сельской местности переехала из <адрес> ФИО6 <адрес> в <адрес> ФИО6 <адрес>, суд полагает, что истцом не все условия необходимые для назначения (продления выплаты) спорной компенсации, установленные Законом ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ, а именно не прекращены трудовые отношения с муниципальным учреждением социально-культурной сферы в ФИО6 <адрес>.

Доводы истца о том, что на момент назначения пенсии истец уже пользовалась вышеуказанной мерой социальной поддержки и на момент объединения сельского населенного пункта с городом (а именно после ДД.ММ.ГГГГ) указанными мерами социальной поддержи также пользовалась, в связи с чем истец имеет право на назначение (продление) выплаты компенсации, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании нормы Закона.

Так согласно статье 15.1 Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ, меры социальной поддержки, установленные статьей 15 настоящего Закона, предоставляются лицам, которые пользовались ими до преобразования сельского населенного пункта или поселка городского типа в ФИО6 <адрес> в город или объединения сельского населенного пункта или поселка городского типа в ФИО6 <адрес> с городом, в случае, если указанное преобразование или объединение произошло после ДД.ММ.ГГГГ. Меры социальной поддержки, указанные в абзацах двенадцатом - пятнадцатом части 1 статьи 15 настоящего Закона, сохраняются за лицами, прекратившими трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, при их переезде на новое место жительства в ФИО6 <адрес>, а также в случае преобразования сельского населенного пункта или поселка городского типа в ФИО6 <адрес> в город или в случае объединения сельского населенного пункта или поселка городского типа в ФИО6 <адрес> с городом.

Статьей 15 Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ установлены меры социальной поддержки лиц, работающих и имеющих место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, при этом истец на момент вынесения оспариваемого решения в сельской местности не проживала, переехала из <адрес> ФИО6 <адрес> в <адрес> ФИО6 <адрес>, который не относился и не относится к территории сельской местности, при этом трудовые отношения с учреждением культуры ФИО6 <адрес> истца не прекращены на настоящее время.

Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, положения закона и представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для отмены решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, данное решение принято ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в ФИО6 <адрес>. Следовательно, исковые требования истца в полном объеме законными признать не представляется возможным, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь Закон ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в ФИО6 <адрес>", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Плесской ФИО13 к Министерству социального развития ФИО6 <адрес> об отмене решения об отказе в назначении (продлении выплаты), обязании продлить выплату денежной компенсации – отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО6 областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд ФИО6 <адрес>.

Судья: