Решение № 2-1505/2019 2-1505/2019~М-1231/2019 М-1231/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-1505/2019

Дело №

16RS0045-01-2019-001729-32 подлинник


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2019 года город Казань

Мотивированное решение

изготовлено 02 августа 2019 года

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи С.Р.Гафуровой,

при секретаре судебного заседания А.А.Мухамматгалиевой,

при участии

истца ФИО1,

представителя истца Д.П.Халабудра,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Региональной общественной организации потребителей «Правовой защитник» по <адрес> в интересах ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» о взыскании стоимости не оказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

РООП «Правовой защитник» по РТ в интересах ФИО1 обратился с иском к ФГБОУ ВО «КНИТУ» о взыскании стоимости не оказанных услуг в размере 109 200 рублей 00 копеек; неустойки в размере 109 200 рублей 00 копеек; компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек; штрафа.

В обоснование требований указал, что между ФИО1 и ФГБОУ ВО «КНИТУ» заключен договор № на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора исполнитель обязался предоставить образовательную услугу, а заказчик обязался оплатить обучение по образовательной программе - 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика. За период ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 оплатила ФГБОУ ВО «КНИТУ» в счет оказания услуг по договору сумму в размере 109 200 рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена об отзыве государственной аккредитации образовательной деятельности ФГБОУ ВО «КНИТУ» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной аккредитации образовательной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «КНИТУ» по программам высшего образования следующих наименований укрупненных групп направлений подготовки: 38.00.00 Экономика и управление. Одним из последствий отзыва государственной аккредитации является отсутствие права ФГБОУ ВО «КНИТУ» на выдачу диплома, установленного образца Министерством высшего образования РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написано заявление о переводе на обучение в ВШММ по направлению «Менеджмент». Приказом по ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ №-сшм. ФИО1 переведена на указанную специализацию. Распоряжением ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе обучающихся из Высшей школы менеджмента и маркетинга в ДД.ММ.ГГГГ учебном году» сообщено о невозможности продолжения обучения в ВШММ. ФИО1 считает, что при оказании ФГБОУ ВО «КНИТУ» образовательных услуг, исполнителем допущены существенные нарушения оказания услуг, а именно невозможность, вопреки условиям договора, заказчиком получить диплом о высшем образовании государственного образца по образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ Экономика. ФИО1 отказывается от исполнения Договора № на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ и просит вернуть ей 109 200 рублей 00 копеек, оплаченные ей в счет не оказанной услуги. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ФИО1 поступила претензия о возврате 109 200 рублей 00 копеек, которая оставлена без удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковым заявлением не согласился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила обучение в КНИТУ в соответствии с учебным планом и образовательной программой высшего образования. С ДД.ММ.ГГГГ прекратило действие свидетельство об аккредитации КНИТУ, Федеральной службы по надзору в сфере образования отказано в государственной аккредитации по направлению подготовки 38.00.00 «Экономика и управление». ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке ФИО1 направлено уведомление об отказе в государственной аккредитации с предложением ряда вариантов продолжения обучения, в том числе и в других образовательных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственноручно выбран способ продолжения обучения такой, как перевод в другую образовательную организацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написано заявление о переводе на обучение в ВШММ по направлению «Менеджмент». Приказом по ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ №-сшм.зачислена на указанную специализацию. Произведена оплата стоимости обучения за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 800 рублей 00 копеек. В соответствии с графиком учебного процесса в № ФИО1 прошла промежуточную аттестацию в рамках осенне – зимней сессии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес КНИТУ от ФИО1 поступило обращение с требованием осуществить возврат оплаченных за обучение денежных средств в размере 110 306 рублей 00 копеек, в связи с чем КНИТУ направлен ответ об отказе удовлетворения претензии. ФИО1 оплатила фактически оказанные КНИТУ образовательные услуги, обучающаяся переведена на иную специализацию «менеджмент» по личному заявлению, такой перевод осуществлен с зачетом результатов оказанных КНИТУ образовательных услуг, что не влечет возврата оплаченных денежных средств за обучение. ФИО1 является студенткой третьего курса заочного отделения факультета «Менеджмент», поскольку она не завершила обучение, КНИТУ не имеет оснований для выдачи ей диплома об образовании.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 приведенной выше нормы образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу положений части 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" при досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГБОУ ВО «КНИТУ» заключен договор № на платное обучение по образовательным программам высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Экономика», заочной формой обучения, квалификация бакалавриат, продолжительностью 5 лет. Стоимость обучения сторонами определена в размере 175 000 рублей 00 копеек.

За период с 2016 по 2019 годы ФИО1 оплатила ФГБОУ ВО «КНИТУ» в счет оказания услуг по договору сумму в размере 109 200 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 4.4 договора, обучающийся вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты Университету фактически понесенных им расходов в соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением об отказе от договора по причине обнаружения существенного недостатка оказанной платной образовательной услуги - отсутствие у университета государственной аккредитации по образовательной программе высшего профессионального образования по направлению подготовки магистров 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания платных образовательных услуг, в которых содержится определение, что такое "недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ прекратило действие свидетельство об аккредитации КНИТУ и Федеральной службой по надзору в сфере образования отказано в государственной аккредитации по направлению подготовки 38.00.00 «Экономика и управление».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной аккредитации образовательной деятельности» образовательная организация вправе обратиться с заявлением о повторной аккредитации не ранее, чем через год после отказа в аккредитации, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена об отзыве государственной аккредитации образовательной деятельности ФГБОУ ВО «КНИТУ» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной аккредитации образовательной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «КНИТУ» по программам высшего образования следующих наименований укрупненных групп направлений подготовки: 38.00.00 «Экономика и управление».

Распоряжением ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе обучающихся из Высшей школы менеджмента и маркетинга в 2018-2019 учебном году» студенты извещены о невозможности продолжения обучения в ВШММ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственноручно написано заявление о выборе способа продолжения обучения, а именно перевод в другую образовательную организацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написано заявление о переводе на обучение в ВШММ по направлению «Менеджмент».

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

Учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) уполномоченный им орган управления организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся по их письменному заявлению, а также несовершеннолетних обучающихся с их письменного согласия по письменному заявлению их родителей (законных представителей) в случае поступления указанных письменных заявлений в организацию (пункт 2 Порядка).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что перевод обучающихся осуществляется в принимающую организацию на имеющие государственную аккредитацию образовательные программы соответствующих уровню и направленности, на ту же профессию, специальность среднего профессионального образования или специальность, направление подготовки высшего образования с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов или за счет средств физических и (или) юридических лиц), а также стоимости обучения (при обучении по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами).

В силу пункта 4 Порядка на основании письменного заявления совершеннолетнего обучающегося или письменного заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, при наличии письменного согласия несовершеннолетнего обучающегося, обучающийся может быть переведен в принимающую организацию с изменением профессии, специальности среднего профессионального образования или специальности, направления подготовки высшего образования или в выбранную им иную принимающую организацию

Указанный перевод осуществляется в соответствии с порядком перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, из одной образовательной организации в другую образовательную организацию, реализующую соответствующие образовательные программы.

ФГБОУ ВО «КНИТУ» предоставило студентам, обучающимся по программам высшего образования по направлению подготовки 38.00.00. «Экономика и управление», следующие варианты решений:

- продолжение обучения в ФГБОУ ВО «КНИТУ» с получением диплома установленного образца ФГБОУ ВО «КНИТУ» (ч. 3 ст. 60 Федерального закона № «Об образовании в Российской Федерации, письмо Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов о высшем образовании»);

- перевод на иную специальность в ФГБОУ ВО «КНИТУ», имеющую государственную аккредитацию, с возможностью получения диплома государственного образца;

- перевод в другую образовательную организацию, предложенную Учредителем;

- перевод в другую образовательную организацию, самостоятельно избранную студентом, на вакантные места, при предоставлении в ФГБОУ ВО КНИТУ» справки о переводе принимающей образовательной организации.

Один из филиалов ФГБОУ ВО «КНИТУ» является Кыргызский филиал, который в соответствии со Свидетельством о государственной аккредитацией № от ДД.ММ.ГГГГ имеет государственную аккредитацию образовательной деятельности по специальности № «Экономика и управление» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Руководством КНИТУ организована работа по предоставлению образовательных услуг на территории КНИТУ в <адрес> силами Кыргызского филиала по данной специальности.

Таким образом, ответчиком приняты меры и обеспечена возможность ФИО1 пройти полный курс обучения по выбранной специальности.

В силу статьи 27 Федерального закона «Об образовании» структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации. Осуществление образовательной деятельности в представительстве образовательной организации запрещается.

Выбор способа продолжения обучения истцу предоставлен, один из вариантов которого выбран истцом.

Приказом по ФГБОУ ВО «КНИТУ» от ДД.ММ.ГГГГ №-сшм. ФИО1 зачислена на указанную специализацию. ФИО1 произведена оплата стоимости обучения за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 800 рублей 00 копеек.

Как следует из пояснений стороны истца, ФИО1 считает, что при оказании ФГБОУ ВО «КНИТУ» образовательных услуг, исполнителем допущены существенные нарушения по оказанию образовательных услуг, а именно невозможность, вопреки условиям договора, получить диплом о высшем образовании государственного образца по образовательной программе 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика» ввиду отсутствия аккредитации данной специальности.

Между тем, пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Согласно пункту 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.

Подпунктами "г", "д" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"; наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам.

Таким образом, разрешающим документом, предоставляющим образовательной организации право осуществлять образовательную деятельность, является лицензия. Наличие у ответчика лицензии на право осуществлять образовательную деятельность сторонами не оспаривалось.

Между тем, государственная аккредитация образовательной деятельности представляет собой процедуру подтверждения соответствия реализуемых основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (образовательных программ требованиям образовательных стандартов).

Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение. Кроме того, лица, обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. Государственная аккредитация не является обязательным условием для осуществления образовательной деятельности на территории Российской Федерации (Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с графиком учебного процесса в январе 2019 года ФИО1 прошла промежуточную аттестацию в рамках осенне-зимней сессии.

Таким образом, ФИО1 фактически подтвердила свое намерение продолжить обучение в ФГБОУ ВО «КНИТУ». В настоящее время у ФИО1 образовалась академическая задолженность в рамках весенне-летней сессии.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что не желает продолжать обучаться, подтвердила наличие академической задолженности, тем самым, прекратив посещать занятия до окончания срока обучения, лишив ответчика возможности исполнить свои обязательства по договору в полном объеме.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» предусмотрено право обучающегося на расторжение договора в одностороннем порядке. Аналогичное право содержится и в Положении о платных образовательных услугах обучения по образовательным программам высшего образования в ФГБОУ ВО «КНИТУ».

Так, в пункте 3.4 указано, что договор может быть расторгнут по инициативе заказчика, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов в соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ФИО1 оплатила фактически оказанные ФГБОУ ВО «КНИТУ» образовательные услуги. Обучающаяся переведена на иную специальность «Менеджмент» по личному письменному заявлению, такой перевод был осуществлен с зачетом результатов, оказанных ФГБОУ ВО «КНИТУ» образовательных услуг. Таким образом, ФИО1 частично освоила образовательную программу, оснований допуска ее к итоговой аттестации не имелось, по собственной инициативе она отказалась от продолжения обучения, соответственно, оснований для возврата оплаченных денежных средств за обучение не имеется.

Согласно Федеральному закону № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФГОСам и заключенному договору нормативный срок обучения по программе «Бакалавриат» для заочной формы обучения составляет 05 лет.

В соответствии с частью 3, частью 4 статьи 60 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, либо соответственно лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и квалификации государственного образца.

Таким образом, диплом выдается лицам, завершившим обучение, то есть успешно прошедшим итоговую аттестацию или государственную аттестацию, что согласуется с условиями договора (п.1.3, 1.4).

В связи с тем, что ФИО1 не завершила обучение по образовательной программе в объеме, предусмотренном условиями договора, ФГБОУ ВО «КНИТУ» не имел оснований для выдачи ей диплома о высшем образовании.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании стоимости не оказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования.

Поскольку требования о взыскании стоимости не оказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования удовлетворению не подлежат, то и производные требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворения иска Региональной общественной организации потребителей «Правовой защитник» по <адрес> в интересах ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанский национальный исследовательский технологический университет» о взыскании стоимости не оказанных услуг по договору обучения по образовательным программам высшего образования, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.Р.Гафурова