Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-349/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО3 и ФИО4, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 и представителя истцов ФИО7

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО8 действующей на основании доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9

представителя Управления по опеке и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район ФИО10

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующий в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО6 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что их не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку у них имеется в собственности другое жилье.

В судебном заседании ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 заявленные требования поддержали, при этом представитель ФИО4 действующая по ордеру – адвокат Форлова А.С. пояснила, что истцы являются членами одной семьи. Они постоянно проживают по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит ФИО1 на основании договора приватизации с 20.01.1999 года. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их жилой дом после наводнении признан аварийным, однако в списки их не включили, поскольку у них в собственности имеется другое жилье. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО8 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как у истцов имеется в собственности другое жилье.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО9 также просил в удовлетворении иска отказать по тем же основаниям.

Представить Управления по опеке и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район ФИО10 просила иск удовлетворить

.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12.2018 года № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы /губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 15.11.2018 г. №177-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Однако, несмотря на это, истцы не имеет право на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ и подпунктом 2 пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Совместно с требованиями о признании права на получение меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 обратились в суд с требованиями об установлении юридического факта проживания.

В исковом заявлении вопрос об установлении юридического факта заявлен совместно с требованиями имущественного характера.

Вместе с тем, вопрос об установлении факта проживания истцов был рассмотрен ранее Туапсинским районным судом 15.11.2018 года, и по существу данного вопроса судом принято судебное постановление.

В части исковых требований о признании права на получение меры государственной поддержки из представленных документов усматривается, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора о передаче нежилого помещения в личную собственность от 20.01.1999 года, договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации №3-8105 от 18.03.1999 года. В квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 является собственником пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения.

Однако, члены ее семьи имеют в собственности другое жилое помещение.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение по адресу: <адрес> по 1/5 доле на каждого.

ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО11, являются собственниками другого жилого помещения, то есть, в соответствии с положениями Закона Краснодарского края №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации» истцы не подлежат включению в списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации МО Туапсинский район о включении ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4 действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2 в списки граждан на получение меры государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения, является обоснованным, законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО6 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ____________________