Решение № 2-206/2020 2-206/2020(2-5057/2019;)~М-3809/2019 2-5057/2019 М-3809/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-206/2020

26RS0<номер обезличен>-88 Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 14 января 2020 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи

Ф.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя ответчика

З.А.СА.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению МВД России по <адрес обезличен> об оспаривании отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты,

установил:

О.М.НБ. обратился в суд с иском, в котором просит признать отказ ГУ МВД России по СК от 25.07.2019г. <номер обезличен> в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретении или строительства жилого помещения незаконным; обязать ответчика поставить на учет для предоставлении указанной выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением от 25.07.2019г. <номер обезличен> ГУ МВД по СК отказано в предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в постановке на учет на основании ст. 6 ФЗ от <дата обезличена><номер обезличен>, однако данный отказ является незаконным в виду следующего. Истец имеет стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и 10 дней, в календарном исчислении. Ранее во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. ФГКУ "УВО ВНГ России по <адрес обезличен>" за весь период службы не предоставляли возможности до <дата обезличена> и в течении всего периода службы стать на учет. Не проходили мероприятия, собрания по правовому информированию своих прав сотрудникам в правоохранительном органе, только после увольнения истец о своем законном праве на получение единовременной социальной выплаты. Межрайонный отдел вневедомственной охраны по <адрес обезличен> - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по <адрес обезличен>" во время прохождения службы не реализовал защиту прав истца в сфере информировании о необходимости поставки на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Истец О.М.НБ., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика З.А.СБ. просил в иске отказать, поддержал доводы письменных возражений по заявленным требованиям.

Третье лицо Межрайонный отдел вневедомственной охраны по <адрес обезличен> - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по <адрес обезличен>" в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с приказом начальника ФГКУ "УВО ВНГ России по <адрес обезличен>" от <дата обезличена>г. <номер обезличен> л/с ФИО2 - полицейский группы полиции (по охране МРО Росфинмониторинга по СКФО) взвода полиции роты полиции МОВО по <адрес обезличен> - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по <адрес обезличен>" уволен по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от <дата обезличена>г. <номер обезличен>-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <дата обезличена>

По состоянию на <дата обезличена>г. выслуга лет составила 20 лет 00 месяцев 10 дней.

ОТветчиком в ходе проверки по заявлению ФИО2 от 22.07.2019г. о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения было установлено, что по данным Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес обезличен> ФИО2 на учете граждан нуждающихся в улучшении до <дата обезличена>г. и на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по <адрес обезличен> не состоит. Жильем не обеспечивался, субсидии на приобретение или строительство жилого помещения от ГУ МВД России по <адрес обезличен> не получал.

25.07.2019г. заявителю направлен ответ об отсутствии правовых оснований по улучшению жилищных условий в рамках существующих социальных гарантий.

Статьей 44 Федерального закона от <дата обезличена> N 227-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, распространены положения частей 3-10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от <дата обезличена> N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от <дата обезличена> N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от <дата обезличена> N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статьи 76 указанного Федерального закона).

Федеральный закон от <дата обезличена> N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 4 часть 1) предписывает, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

При этом частью 6 этой же статьи предусмотрено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Статьей 6 Федерального закона №247-ФЗ установлено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения соответствующим территориальным органом федерального орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органов исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до <дата обезличена>, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российское Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Сотрудникам гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с положениям ч.1 ст.55, ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Однако истец соответствующих доказательств в подтверждение обстоятельств о наличии у него права на получение им единовременной выплаты, суду не представил.

Согласно документов, представленных истцом, за весь период службы в органах внутренних дел <адрес обезличен> он не состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с заявлением о постановке на жилищный учет не обращался.

Доводы истца о том, что о наличии законных оснований на получение единовременной социальной выплаты стало известно только после увольнения, суд отклоняет, поскольку они не имеют правового значения для рассмотрения заявленных требований.

Кроме того, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от <дата обезличена> N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере (часть 1 пункт 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Главному управлению МВД России по <адрес обезличен> об оспаривании отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья О.А. Федоров