Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-638/2019;)~М-589/2019 2-638/2019 М-589/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

РЕШЕНИЕ по делу № 2-11/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязовецкого муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального района о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указал, что в декабре 2018 года он за свои личные денежные средства осуществил строительство индивидуального 2-х этажного жилого дома, расположенного по адресу: .... Строительство данного жилого дома осуществлялось в границах земельного участка с кадастровым №..., принадлежащего на праве собственности истцу на основании свидетельства о праве и предназначенного для целей строительства, в связи с чем строение не носит признаков самовольной постройки. При оформлении права собственности на вновь созданный объект было установлено, что не выдержан норматив – расстояние от строения до границ соседнего земельного участка менее 3 метров. Полагает, что данное несоответствие является незначительным, поскольку не нарушает права соседей и не создает угрозу третьим лицам, что подтверждается отсутствием претензий со стороны третьих лиц. Просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью 70,2 кв.м, расположенный по адресу: ..., характерные точки контура которого определены в техническом плане от 12.02.2019 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении. Представитель истца ФИО2 суду пояснила, что ФИО1 перед началом строительства были собраны все необходимые документы, однако при получении градостроительного плана ему не была выдана его графическая часть, поэтому истец самостоятельно спланировал свой земельный участок и построил на нем жилой дом. При оформлении права собственности на дом было установлено, что не выдержан норматив – расстояние от строения до границ соседнего земельного участка менее 3 метров. Учитывая мнение собственника соседнего земельного участка, не возражающего против удовлетворения заявленных требований, истец и его представитель просят признать за истцом ФИО1 право собственности на жилой дом.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального района в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также в заявлении указано, что не возражают против признания права собственности истца на жилой дом.

Определением Грязовецкого районного суда от 16 декабря 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО3

Ответчик ФИО3 суду пояснил, что в настоящее время не возражает против удовлетворения требования истца ФИО1 о признании права собственности на дом, так как между ними достигнута договоренность об изменении конструкции части дома (веранды), в результате которой его (ФИО3) права нарушаться не будут.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО Юровское в судебное заседание не явился, ранее было представлено заявление, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.02.2010 года и выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №..., расположенного по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

25 июня 2010 года администрацией Грязовецкого муниципального района ФИО1 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в .... Срок действия данного разрешения – до 26 июня 2020 года.

Кроме того, ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка.

Из представленного суду технического плана здания, подготовленного 12.02.2019 года, усматривается, что ФИО1 в 2019 году на земельном участке с кадастровым №... построен индивидуальный жилой дом площадью 70,2 кв.м, адрес объекта: ....

25 марта 2019 года ФИО1 направил в администрацию Грязовецкого муниципального района уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

03 апреля 2019 года ФИО1 управлением строительства, архитектуры, энергетики и ЖКХ администрации Грязовецкого муниципального района было выдано уведомление №... о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В данном уведомлении со ссылкой на свод правил 30-102-99 указано, что при строительстве объекта не соблюдено минимальное расстояние до границы соседнего участка, которое по санитарно-бытовым условиям должно быть от жилого строения не менее 3 метров.

06 июня 2019 года ФИО1 было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на индивидуальный жилой дом.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Учитывая наличие у истца ФИО1 права собственности на земельный участок и разрешения на строительство индивидуального жилого дома, срок действия которого до настоящего времени не истек, суд не может признать возведенное им строение самовольной постройкой.

Как указывалось выше, управлением строительства, архитектуры, энергетики и ЖКХ администрации Грязовецкого муниципального района со ссылкой на свод правил 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» было указано, что при строительстве объекта ФИО1 не соблюдено минимальное расстояние до границы соседнего участка, которое по санитарно-бытовым условиям должно быть от жилого строения не менее 3 метров.

Однако вышеуказанным управлением не было принято во внимание, что СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Приказ Росстандарта от 17.04.2019 № 831, ранее действовавший Приказ Госстандарта от 30 марта 2015 № 365). Согласно содержанию данного Приказа вышеприведенный Свод правил подлежит применению на добровольной основе, а потому отступление от установленных в нем норм не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных норм.

Судом также установлено, что собственником земельного участка, граничащего с земельным участком ФИО1, является ФИО3.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Ответчик ФИО3 суду пояснил, что он не возражает против удовлетворения требования истца ФИО1 о признании права собственности на дом. С требованием об устранении каких-либо нарушений его прав данным строением ФИО4 к ФИО1 не обращался.

Учитывая все вышеизложенное, а также отсутствие со стороны ответчиков возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, суд считает возможным иск ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, .../.../... года рождения, право собственности на жилой дом площадью 70,2 кв.м, расположенный по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым №... согласно сведениям о характерных точках контура здания, содержащихся в техническом плане:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года.

УИД 35RS0012-01-2019-0011-44-54