Решение № 2-371/2021 2-371/2021~М-244/2021 М-244/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-371/2021

Дело №2-371/2021

65RS0008-01-2021-000392-58


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества,

у с т а н о в и л:

27 мая 2021 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту - Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Невельский городской суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации, передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В обоснование требований в заявлении указано, что 14 октября 2019 года инспекторской группой отделения режимно-контрольных мероприятий Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области (далее - ПУ ФСБ России по Сахалинской области) в составе государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО3, государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО4, а так же сотрудников Пограничного управления ФИО5 и ФИО6 в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в исключительной экономической зоне Российской Федерации 23км. южнее <адрес>, 36км. севернее <адрес> и 24км. восточнее от <адрес> в географических координатах <данные изъяты> обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в отсутствии владельца, а именно: ловушка крабовая 89 шт. - диффузор белого цвета, размеры: длина верхняя - 650мм., длина нижняя-1450мм., длина боковой стойки-720мм., каркас оклетнёвка красная стальной прут 8мм., размер ячеи 20мм., высота 640мм. В крабовых ловушках находились водные биологические ресурсы: краб стригун опилио - 405шт., краб синий - 204шт (выпущены в естественную среду обитания о чем составлен акт о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов № от 14.10.2019 года).

Данный факт подтверждается актом № от 14.10.2019 года об обнаружении имущества в отсутствии владельца.

На момент изъятия орудия лова и составления соответствующих документов по факту обнаружения административного правонарушения, установить владельца орудия (добычи) вылова не представилось возможным.

Для установления собственника незаконных орудий лова, обнаруженных 14 октября 2019 года, должностными лицами ПУ ФСБ России по Сахалинской области организованы проверочные мероприятия.

Поскольку в ходе проведения проверки, личность правонарушителя и свидетели не установлены, старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ОРКМ ПУ ФСБ России по Сахалинской области вынесено определение об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

В период с 14 октября 2019 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал.

Учитывая то, что собственник указанного имущества не установлен, ссылаясь на положения статей 218, 225, 226, 290, 293 Гражданского кодекса РФ, просит признать бесхозяйным, обратить в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения следующее имущество: ловушку крабовую 89 шт. – диффузор белого цвета, размеры: длина верхняя – 650 мм., длина нижняя – 1450 мм., длина боковой стойки 720 мм., каркас оклетневка красная стальной прут 8 мм., размер ячеи 20 мм., высота 640 мм, поскольку не обращение в собственность Российской Федерации и не уничтожение запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в свою очередь может повлечь их последующее незаконное использование при промысле водных биоресурсов.

Заявитель - Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. Заинтересованное лицо – ОРКМ Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляло.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с абзацами 1 и 3 статьи 226 Гражданского Кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Правительство наделило Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, а также делегировало полномочия по обращению от имени Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, 14 октября 2019 года инспекторской группой отделения РКМ Службы в г.Невельске в ходе осуществления режимно-контрольных мероприятий в исключительной экономической зоне РФ 23км. южнее <адрес>, 36км. севернее <адрес> и 24км. восточнее от <адрес> обнаружен буй красного цвета без маркировки. В ходе поднятия буя подняты ловушки конусные в количестве 89 шт. Имущество имеет следующие характерные признаки: ловушка красная крабовая 89 шт. – диффузор белого цвета: верхняя – 650 мм, нижняя- 1450 мм., длина боковой стойки – 720 мм., каркас оклетневка красная стальной прут 8 мм., размер ячеи- 20 мм., высота – 640 мм., о чем составлен Акт №.

Согласно Акту приема-передачи, составленному 13 ноября 2019 года, указанное выше имущество сдано в ОРКМ Службы в г. Невельске на ответственное хранение до принятия правового решения.

14 ноября 2019 года должностным лицом ОРКМ ФСБ России по Сахалинской области в Приморском филиале ФГБУ «Главрыбвод» истребованы сведения о выдаче разрешения на осуществление любительского и спортивного рыболовства каких-либо видов ВБР. Аналогичные сведения истребованы: в Приморском территориальном управлении Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству.

В администрации Советско-Гаванского муниципального района, ОМВД России по Советско-Гаванскому району, Сахалино-Курильском территориальном Управлении Федерального агентства по рыболовству истребованы сведения о поступающих обращениях граждан с заявлениями о краже (снятии неустановленными лицами) сетей ставных в вышеуказанном районе (участке) с 26 сентября 2019 года по настоящее время.

Положительных ответов из перечисленных выше организаций в адрес ОРКМ ФСБ России по Сахалинской области не поступило (ответ Приморского филиала ФГБУ «Главрыбвод» № от 23.03.2020г.; ответ и.о. руководителя ПТУ ФАР № от 23.03.2020г.; ответ администрации Советско-Гаванского муниципального района № от 23.03.2020г.; ответ ОМВД России по Советско-Гаванскому району; ответ руководителя СКТУ ФАР № от 08.04.2020г.).

Таким образом, определить лицо, установившее в море вышеуказанные орудия добычи (вылова), не представилось возможным.

Поскольку владельцы обнаруженных и изъятых немаркированных орудий добычи не установлены, 10 апреля 2020 года старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ по Сахалинской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о признании изъятого имущества бесхозяйным, обращении его в собственность государства и передаче для последующего уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче для последующего уничтожения удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее имущество:

- ловушка крабовая 89 шт. - диффузор белого цвета, размеры: длина верхняя - 650 мм., длина нижняя-1450 мм., длина боковой стойки-720 мм., каркас оклетнёвка красная стальной прут 8 мм., размер ячеи 20 мм., высота 640 мм.

Указанное имущество передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Лаврова