Решение № 2-2405/2018 2-325/2019 2-325/2019(2-2405/2018;)~М-2201/2018 М-2201/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2405/2018

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.01.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Транзалова А.А., при секретаре Овечкиной Я.К., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре Овечкиной Я.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/2019 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа к ФИО2 ФИО7 о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка, указав, что в ходе подготовки к работам по строительству тротуара по <адрес> в <адрес> было обнаружено самовольное занятие земель общего пользования собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №40817810604900317040 ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ссылаясь на доводы искового заявления, исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать ФИО2 освободить самовольно занятую часть земельного участка со стороны переулка 9 Мая, в <адрес>, путем: переноса ограждения (палисадника) на 2 метра в соответствии с установленными границами земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Дополнительно суду пояснила, что ранее у ФИО2 был в собственности земельный участок площадью 1293 кв.м с кадастровым номером №40817810604900317040 затем она его поделила на два участка с присвоением адреса второму участку, в настоящее время в собственности ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 693 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> Жилой дом и земельный участок, принадлежащие ФИО2, расположены на перекрестке <адрес> – <адрес> в <адрес>. Сооружение в виде палисадника также расположено на двух улицах. Площадь палисадника не входит в площадь принадлежащего ей земельного участка.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что имеет в собственности жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>. Перед домом сооружен палисадник, площадь которого не входит в площадь ее земельного участка. Требования не признала, поскольку жители переулка 9 Мая обращались в администрацию с коллективным письмом, чтобы убрали тротуар, и сделали одностороннее движение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе подготовки к работам по строительству тротуара по <адрес> в <адрес> было обнаружено самовольное занятие земель общего пользования собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040 ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 была проведена проверка границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, в результате которой обнаружено нарушение, а именно палисадник перед домом № <адрес> по <адрес> выходит за границы, установленные в соответствии с земельным законодательством, около 2 м в сторону автодороги <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

К вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований и контроль за использованием земель на территории муниципального образования (п.п. 9, 11 ст. 6 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (ч. 2 ст. 12 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осуществлено самовольное занятие земельного участка, отнесенного к землям, государственная собственность которых не разграничена (земли общего пользования). Ответчик самовольно установила ограждение без учета сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, тем самым лишив истца возможности использовать часть земельного участка, а именно лишила возможности орган местного самоуправления по благоустройству территории, организации строительства тротуара, так же нарушены права жителей <адрес>, которые нуждаются в тротуаре по <адрес>.

Сама ФИО2 с заявлением в установленном законом порядке в администрацию района о предоставлении спорного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не обращалась, земельный участок муниципальной территории, прилегающий к домовладению, ответчиком занят самовольно.

С учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что самовольно занятая ФИО2 часть земельного участка со стороны <адрес>, в <адрес>, подлежит освобождению путем переноса ограждения (палисадника) на 2 метра в соответствии с установленными границами земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа к ФИО2 ФИО8 о возложении обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка удовлетворить.

Возложить на ФИО2 ФИО9 обязанность освободить самовольно занятую часть земельного участка со стороны переулка <адрес> в <адрес>, путем: переноса ограждения (палисадника) на 2 метра в соответствии с установленными границами земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: А.А. Транзалов