Решение № 2-2976/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-367/2019~М-4074/2018

К делу №2-2976/19г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Смена», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Администрации Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Смена», Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, Администрации Краснодарского края, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении границ земельного участка, указав в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит садовый земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с/т «Смена», ул.<адрес>. Уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 03.10.2018г. был приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка, так как выявлено пересечение границ данного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Краснодарскому краю. В связи с этим просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером К.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель СНТ «Смена» иск признал, пояснив при этом, что в товариществе не имеется утвержденного органом местного самоуправления проекта организации и застройки садоводческого товарищества.

Представители ответчиков – Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Администрации Краснодарского края, Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явились, и суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель 3-го лица – Администрации МО город-курорт Геленджик полагал иск необоснованным.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006г. N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество").

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Иски об установлении границ предъявляются в случае межевых споров со смежными землепользователями. Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка для садоводства площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Геленджик, с/т «Смена», ул.<адрес>, на основании архивной выписки из постановления главы администрации г.Геленджика №2138 от 16.09.1994г, архивной выписки из постановления главы администрации <адрес> № от 31.03.1997г. Право собственности удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2010г.

В собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 6004 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование: для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, в северной части кадастрового квартала, ДЗ, на основании решения президиума Геленджикского городского Совета народных депутатов №33 от 05.03.1997г.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 19.03.2004г. по материалам межевания, границы земельного участка определены с установленной точностью. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Геленджик, с/т «Смена», <адрес> был внесен 13.08.2005г. как ранее учтенный в соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 25.05.2005г.

Как следует из межевого плана от 19.09.2018г, подготовленного кадастровым инженером К., граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В разделе «заключение кадастрового инженера» межевого плана указано, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы уточненного в кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером №.

Истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением от 25.09.2018г. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, представив межевой план и свидетельство о государственной регистрации права (л.д.27).

Как следует из Уведомления Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 03.10.2018г, в соответствии с пунктами 7 и 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" принято решение о приостановлении осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, поскольку межевой план не соответствует пункту 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015г. N 921, а при нанесении координат, представленных в межевом плане на кадастровую карту выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.28-29).

Согласно ч.9 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

В силу ч.12 ст.29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Как следует из материалов дела, решение Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 03.10.2018г, ФИО1 в апелляционную комиссию по правилам пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не обжаловал.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Как указывалось выше, иски об установлении границ предъявляются в случае межевых споров со смежными землепользователями. Надлежащим ответчиком по спору об установлении границ земельного участка является правообладатель смежного земельного участка, с которым возник межевой спор.

При этом уточнение границ, т.е. изменение описания местоположения земельного участка, допустимо лишь в случае, если сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. В данном случае границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Согласно межевому плану от 19.09.2018г, смежными с участком истца с кадастровым номером № являются земельные участки с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Краснодарскому краю не указан в числе смежных земельных участков.

По настоящему иску ответчики не имеют притязаний в отношении спорного земельного участка. Нахождение спорного земельного участка с кадастровым номером № на территории с/т «Смена», не свидетельствует о наличии между истцом и данным ответчиком спора о праве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истец не лишен права уточнить границы принадлежащего ему земельного участка в порядке, предусмотренном положениями ст.43 Закона N 218-ФЗ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Статьей 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются заявление правообладателя и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности в установленном законом порядке уточнить границы спорного участка, истцом в нарушение требований ч.1 статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья