Решение № 12-3/2017 12-57/2016 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-3/2017

№12-3/2017


РЕШЕНИЕ

г. Трубчевск 3 марта 2017 года.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего - судьи Бабина М.А.,

с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский» - ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от 21 декабря 2016 года, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21 декабря 2016 года, вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский», ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб..

28 декабря 2016 года ФИО3 обратился в Трубчевский районный суд с жалобой на данное постановление. В обоснование своих доводов, в частности, указал, что согласно путевому листу, автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, оснащенный тахографом в условиях предприятия-изготовителя в республике Беларусь, был выпущен на линию без каких-либо замечаний, а водитель ФИО4 принял транспортное средство не удостоверившись, что отсутствуют какие-либо неисправности. В момент составления протокола об административном правонарушении в отношении водителя ФИО2 - 24 ноября 2016 года он не присутствовал и ему не было известно о том, имелся ли цифровой тахограф на автомобиле в момент составления протокола.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский» - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 года №273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, в пункте 3 которого содержится перечень категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, а также установлены сроки их оснащения. Транспортное средство, которым управлял 24 ноября 2016 года ФИО2, марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, оборудовано аналоговым тахографом, что не соответствует данному приказу Минтранса России. Согласно приложению 2 Приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», тахографами оснащаются определенные категории транспортных средств, за исключением, в частности, транспортных средств, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок. При этом, сведений о том, что данное транспортное средство, а также водитель ФИО2 имеют допуск к осуществлению международных перевозок - не имеется.

Выслушав пояснения представителя ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский» - ФИО1 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.20 ч.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей;

создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта РФ (далее - Минтранс России) от 21 августа 2013 года №273, утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, в пункте 3 которого содержится перечень категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, а также установлены сроки их оснащения. В частности, оснащение тахографами транспортных средств категорий N2, N3, M2 и M3, оснащенных организациями - изготовителями транспортных средств до 1 апреля 2014 г. техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, соответствующими требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, Женева, 1 июля 1970 г.), согласно абзацу седьмому указанного пункта Порядка производится до 1 января 2018 г., а транспортных средств категорий N2, N3, M2 и M3, оснащенных мастерскими до вступления в силу Порядка техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, отвечающими требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. №720, - до 1 января 2018 г. (абзац восьмой пункта 3 Порядка).

Согласно п.9 абз.9 указанного Порядка, для оснащения тахографами транспортных средств, категорий N2, N3, M2, M3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, установлен срок до 1 июля 2016 года.

Согласно приложению 2 к Приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории РФ:

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2);

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3);

транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2);

транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3);

за исключением:

транспортных средств категории M2, M3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года №112;

транспортных средств, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок.

Как следует из предоставленных в суд сведений о работе тахографа за 26 ноября 2016 года на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО2, данный автомобиль оборудован аналоговым тахографом.

Вместе с тем, ФИО3 не предоставлено в суд доказательств того, что транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеет допуск к осуществлению международных перевозок.

Таким образом, действия ФИО3 как должностного лица квалифицированы правильно по части 1 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как выпуск на линию автомобиля <данные изъяты> гос. номер № с аналоговым тахографом, который не соответствует приказу Минтранса №36 от 13 февраля 2013 года.

Административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

По изложенным основаниям, постановление по делу об административном правонарушении № от 21 декабря 2016 года, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский», подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.2-ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский» № от 21 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 - оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Бабин