Решение № 2-3639/2017 2-3639/2017~М-3480/2017 М-3480/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-3639/2017

Дело № 2-3639/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего Верещака М.Ю.,

при секретаре Зеленовакс Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 26.09.2017 гражданское дело № 2-3639/2017 по иску Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерно судна, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем маломерного судна «Амур - 2». Данное маломерное судно не является стоечным судном, эксплуатируется в некоммерческих целях собственником ФИО1 Так, ДД.ММ.ГГГГ около 17:25 часов (местного времени) по реке Иртыш в районе 1826 км. в г. Омске находилось маломерное судно «Амур - 2» под управлением ФИО2 При этом, в нарушение вышеназванных требований закона указанное маломерное судно до настоящего времени не зарегистрировано в реестре маломерных судов.

Незаконными действиями по не постановке на учет маломерного судна «Амур - 2» нарушены интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, направленного на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства.

Государственные органы лишены права выполнять возложенные государством обязанности по надзору за исполнением судовладельцами, членами экипажей судов требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, участвовать в проверках указанных судов, проводить расследование и классификацию транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях.

Также нарушены интересы неопределенного круга лиц - иных судовладельцев, членов экипажей других судов, отдыхающих на реке Иртыш лиц, которые могут пострадать в результате транспортных происшествий с судном, не отвечающим требованиям технической безопасности.

Кроме того, бездействие ответчика по не постановке маломерного судна «Амур - 2» на регистрационный учет влечет сокрытие объектов налогообложения и невозможность взыскания транспортного налога, который согласно ст. 56 Бюджетного Кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100%, что в свою очередь нарушает имущественные интересы субъекта Российской Федерации (Омской области).

Истец просит запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна «Амур-2», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до постановки в установленном порядке на регистрационный учет.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России» по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении заявление в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о прекращении деятельности, нарушающих право либо создающее такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

На основании ч. 1 ст. 4 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, непосредственно или через находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий.

Согласно ч. 4 ст. 4 КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № принят Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта. Технический регламент вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Омской транспортной прокуратурой проверки установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем маломерного судна «Амур-2», которое эксплуатируется в некоммерческих целях, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в отношении ФИО1 по факту нахождения маломерного судна «Амур-2» около 17:25 часов (местного времени) по реке Иртыш в районе 1826 км. в <адрес>.

Согласно информации ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное маломерно судно ответчиком ФИО1 не зарегистрировано в реестре маломерных судов.

В соответствии с положениями ст.ст. 16, 17 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации, реестре маломерных судов, реестре арендованных иностранных судов, Российском международном реестре судов или реестре строящихся судов. При этом государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестр арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестр маломерных судов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в порядке, им установленном.

Таким образом, незаконными действиями ФИО1 по не постановке на учет маломерного судна «Амур - 2» нарушаются интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, направленного на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства, а так же неопределенного круга лиц - иных судовладельцев, членов экипажей других судов, отдыхающих на реке Иртыш лиц, которые могут пострадать в результате транспортных происшествий с судном, не отвечающим требованиям технической безопасности.

Кроме того, согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения в числе прочих признаются теплоходы, катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, бездействие ответчика по не постановке маломерного судна «Амур - 2» на регистрационный учет, влечет сокрытие объекта налогообложения и невозможность взыскания транспортного налога, что нарушает имущественные интересы <адрес>.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Омского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до постановки на регистрационный учет в реестре маломерных судов Российской Федерации эксплуатировать, в том числе передавать для эксплуатации другим лицам, маломерное судно «Амур-2».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья