Постановление № 4А-127/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 4А-127/2019

Рязанский областной суд


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2019 года

г.Рязань 4а-127/19

Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Санторин» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Московского районного суда г.Рязани от 25 декабря 2018 года и решение судьи Рязанского областного суда от 4 апреля 2019 года, вынесенные в отношении ООО «Санторин» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда, ООО «Санторин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, генеральный директор ООО «Санторин» ФИО1 просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, а производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 14.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с п. 31 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Закон №244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.15 Закона №244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены: в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в ч.2 данной статьи объекты (ч.3 ст.15).

Из материалов дела следует, что 29 октября 2018 года в 14 час. 25 мин. на основании поручения заместителя начальника МИФНС №1 по Рязанской области Г.Б.В. проведена проверка соблюдения ФЗ №54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» ООО «Санторин», осуществляющего по адресу: <адрес>, деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (лицензия № от 01.10.2010). В результате проверки установлено, что ООО «Санторин» осуществляет деятельность по приему ставок в арендованном помещении площадью 58,5 кв.м., находящемся на цокольном этаже указанного выше здания. На 29 октября 2018 года на третьем этаже <адрес> в нежилом помещении Н9 на основании договора аренды расположен городской центр семейного консультирования «<скрыто>», в котором ИП Ч.М.Ю., имеющая в том числе разрешенный вид деятельности - образование дошкольное, оказывает консультационные услуги психолога в виде очных индивидуальных консультаций, включающих, в свою очередь, собеседование, тестирование и выработку рекомендаций.

Там же, во исполнение ранее заключенных договоров с коррекционно-логопедическим центром «<скрыто>» проводятся индивидуальные и групповые занятия с детьми.

То есть, пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «Санторин» располагается в здании, в котором также расположено и осуществляет свою деятельность Центр семейного консультирования «<скрыто>», предоставляющий услуги психолога, а также коррекционно-логопедические услуги для детей, чем нарушены п.п. «г» пункта 4 Положения о лицензировании и п.2 ч.2 и ч.3 ст.15 Закона №244-ФЗ.

Таким образом, действия ООО «Санторин» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Санторин» подтверждены протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования всех доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Административное наказание ООО «Санторин» назначено в пределах санкции ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Все доводы жалобы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При производстве по данному делу об административном правонарушении принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, в связи с чем, оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Московского районного суда г.Рязани от 25 декабря 2018 года и решение судьи Рязанского областного суда от 4 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Санторин» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Санторин» ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Л.А. Яковлева