Решение № 12-34/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 12-34/2025

Дело № 12-34/2025

55RS0018-01-2025-000103-30


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Марьяновского районного суда Омской области Мадеева К.К., при секретаре Ахметовой А.М., рассмотрел 19 июня 2025 года в открытом судебном заседании в р.п. Марьяновка, Омской области (ул. Ленина, д. 22) жалобу АО «Транснефть-Западная Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на постановление № 10673342253422466171, вынесенное 19.02.2025 главным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО № АО «Транснефть-Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указав, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № является специализированным пассажирским вахтовым транспортным средством категории D, т.е. автобусом повышенной проходимости, и соответственно не должно оборудоваться бортовым устройством «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь», представитель административного органа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу АО «Транснефть-Западная Сибирь» в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплексом аппаратно-программным «<данные изъяты>» (идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) зафиксировано движение транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.

Установленные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника транспортного средства АО «Транснефть-Западная Сибирь», ИНН №, ОГРН №, к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.Согласно пункту 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства № и свидетельства о регистрации транспортного средства №, транспортное средство модели <данные изъяты>, типа - Специализированный прочее, с государственным регистрационным знаком №, идентификационный номер (VIN) № №, документ, подтверждающий соответствие обязательным требованиям безопасности - №, относится к категории <данные изъяты>, к которой в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

Согласно Одобрению типа транспортного средства № №, выданному органом по сертификации «<данные изъяты>», действующему на момент обнаружения действий, явившихся основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») марки <данные изъяты> модификации № относится к категории М3G – транспортным средствам повышенной проходимости, используемым для перевозки пассажиров, в том числе вахтовых бригад.

Аналогичные сведения о транспортном средстве получены судом из Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Таким образом, из представленных заявителем материалов и сведений, полученных по запросу суда из Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>, следует, что транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № к транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей и в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» освобождено от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

С учетом установленных обстоятельств, не усматривается оснований для квалификации действий АО «Транснефть-Западная Сибирь» по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По правилам статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях АО «Транснефть-Западная Сибирь» состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи жалобы в Марьяновский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии решения.

Судья К.К. Мадеева