Постановление № 5-177/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-177/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Инкин В.В., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>

у с т а н о в и л:

Протоколом 16 № от <дата> об административном правонарушении, составленным инспектором УУП ПП № ОП № УМВД России по <адрес>, установлено, что <дата> в 21.50 ИП «Белинский» по адресу: <адрес>, осуществлял дистанционную продажу алкогольной продукции (в нестационарном объекте), в нарушении п. 2 ч. 16 ФЗ № ФЗ от <дата>

В действиях должностного лица ИП ФИО1 усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении протокола отсутствовал, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от <дата>., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3, объяснением ФИО1, свидетельством о постановке на учет ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра помещения магазина «Фуджи Суши» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также другими материалами дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений ст.16 ФЗ от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Требования к стационарным торговым объектам и складским помещениям, указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Определение стационарного торгового объекта содержится в ст. 2 Федерального закона от <дата> N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а именно стационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом согласно абзацу первому пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из совокупности приведенных норм следует, что стационарные торговые объекты отвечают признакам недвижимого имущества, права на которые, их возникновение и прекращение в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Таким образом, документами, подтверждающими наличие у физических и юридических лиц стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, являются свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, их копии, заверенные органом, осуществившим государственную регистрацию прав, или лицензирующим органом при предъявлении оригинала, либо в нотариальной форме.

Согласно ФЗ от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания. При этом дистанционная продажа не разрешена.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1КоАПРФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение виновного лица, не установлением обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность.

При этом суд полагает не назначать дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку должностным лицом, составившим протокол, не представлены сведения об изъятии какой-либо продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.16, ст.ст. 29.1- 29.11 КоАПРФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо ФИО1, <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без конфискации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления через Красноглинский районный суд <адрес>.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Красноглинский районный суд <адрес> (каб.13).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), №.

Судья: В.В. Инкин