Решение № 2-3094/2017 2-3094/2017~М-2857/2017 М-2857/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-3094/2017

Дело № 2- 3094/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.,

при секретаре Георгиевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово,

«20» сентября 2017 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что 13 июля 2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К заявлению были приложены трудовая книжка истца, архивная и историческая справка МКУ «Архив Калтанского городского округа» от 17.06.15 г. и архивная справка от 25.11.2015 г.

05 августа 2016 г. г. ответчик решением N ### отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя отказ тем, что у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

27.01.2017 г. истец дополнительно получил в Госархиве справку № С-377 в подтверждении его спусков в шахту за 13 месяцев 1994-1995 годы, которые были взяты из находящихся в архиве на хранении табелей учета спусков в шахту и личной карточки в то время когда он работал в качестве заместителя директора по производству АООТ «Шахта им.Волкова». С тем чтобы подтвердить, что заместитель директора по производству не менее 50% своего рабочего времени находится на подземных работах. С учетом обстоятельств подтвержденных данной справкой, а также требований Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о пересмотре решения комиссии ### от 05.08.2016 г.

Протоколом ### от 07.04.2017 г. ответчик включил в стаж работы истца период с 01.01.1995 по 08.05.1995 г. ( 4 мес. 08 дн.) стажа работы в качестве зам. директора по производству АООТ «Шахта Волкова» в остальной части вновь отказал истцу во включении в стаж работы истца периоды: с 09.06.1986 по 01.10.1986 ( 03 мес.23 дн.) - начальник смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г. ( 01 год 05 мес.) - начальник смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г. ( 23 дн.) - врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г. ( 02 года 07 мес. 06 дн.) - заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1990 г. ( 07 мес. 01 дн.) - заместитель директора по производству ш. им. Волкова; с 09.03.1994 по 31.12.1994 г. ( 09 мес. 23 дн.) - зам. директора по производству АООТ «Шахта им. Волкова».

Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным нарушающим права и законные интересы истца по следующим причинам: Все занимаемые им должности с 1986 по 1995 г. предусматривают работу в подземных условиях не менее 50% в смену, и истец фактически выполнял данную работу.

27.01.2017 г. за № С-377 ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области» выдана справка о том, что табеля учета спусков в шахту им. Волкова за 1985-1991 г. на хранение в архив не поступало и их местонахождение не известно. Отсутствие документов в архиве вследствие ненадлежащего их хранения работодателем не могут ставиться в вину истцу. Кроме того факты его работы в подземных условиях в качестве и начальника смены и заместителя главного инженера и заместителя директора по производству могут подтвердить лица осуществлявшие контроль за рабочим временем в период его работы на шахте им. Волкова.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 года нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались.

Просит суд признать незаконным и отменить Решение Комиссии УПФР РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от 07.04.2017 г об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии; обязать Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе включить в специальный стаж период работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 ( 03 мес.23 дн.) - начальник смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г. ( 01 год 05 мес.) - начальник смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г. ( 23 дн.) - врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г. ( 02 года 07 мес. 06 дн.) - заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1990 г. ( 07 мес. 01 дн.) - заместитель директора по производству ш. им. Волкова; с 09.03.1994 по 31.12.1994 г. ( 09 мес. 23 дн.) - зам. директора по производству АООТ «Шахта им. Волкова»; обязать Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии со дня возникновения права на ее назначение, т.е. с 13.07.2016 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 14.04.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, просил признать незаконным и отменить Решение Комиссии УПФР РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от 07.04.2017 г об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии; обязать Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе включить в специальный стаж период работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 ( 03 мес.23 дн.) - начальник смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г. ( 01 год 05 мес.) - начальник смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г. ( 23 дн.) - врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г. ( 02 года 07 мес. 06 дн.) - заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1991 г. ( 07 мес. 01 дн.) - заместитель директора по производству ш. им. Волкова; обязать Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии со дня возникновения права на ее назначение, т.е. с 07.08.2017 г.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала.

С учетом мнения представителей сторон, суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что 13 июля 2016 г. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К заявлению были приложены трудовая книжка истца, архивная и историческая справка МКУ «Архив Калтанского городского округа» от 17.06.15 г. и архивная справка от 25.11.2015 г.

05 августа 2016 г. г. ответчик решением N 2346 отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя отказ тем, что у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

27.01.2017 г. истец дополнительно получил в Госархиве справку № С-377 в подтверждении его спусков в шахту за 13 месяцев 1994-1995 годы, которые были взяты из находящихся в архиве на хранении табелей учета спусков в шахту и личной карточки в то время когда он работал в качестве заместителя директора по производству АООТ «Шахта им.Волкова». С учетом обстоятельств подтвержденных данной справкой, а также требований Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о пересмотре решения комиссии ### от 05.08.2016 г.

Протоколом ### от 07.04.2017 г. ответчик включил в стаж работы истца период с 01.01.1995 по 08.05.1995 г. ( 4 мес. 08 дн.) стажа работы в качестве зам. директора по производству АООТ «Шахта Волкова» и отказал истцу во включении в стаж работы истца периоды: с 09.06.1986 по 01.10.1986 ( 03 мес.23 дн.) - начальник смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г. ( 01 год 05 мес.) - начальник смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г. ( 23 дн.) - врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г. ( 02 года 07 мес. 06 дн.) - заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1991 г. (07 мес. 01 дн.) - заместитель директора по производству ш. им. Волкова; с 09.03.1994 по 08.05.1995 г. ( 01 г. 02 мес.) - зам. директора по производству АООТ «Шахта им. Волкова».

При этом, доводы Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа во включении в стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 ( 03 мес.23 дн.) - начальник смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г. ( 01 год 05 мес.) - начальник смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г. ( 23 дн.) - врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г. ( 02 года 07 мес. 06 дн.) - заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1991 г. (07 мес. 01 дн.) - заместитель директора по производству ш. им. Волкова, суд находит необоснованными в связи со следующим.

Так, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон № 400-ФЗ или Закон о страховых пенсиях) назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26.01.1991 № 10);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 1 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 10-13) ФИО1, **.**.**** года рождения, на основании приказа ###к от 03.06.86 с 09.06.1986 переведен и.о. начальника смены Шахты им. Волкова п/о «Северокузбассуголь». На основании приказа ###к от 30.06.86 со 02.10.1986 назначен начальником смены, на основании приказа ### к от 02.03.1988 назначен исполняющим обязанности заместителя главного инженера по производству, на основании приказа ###к от 26.03.1988 назначен заместителем главного инженера по производству, на основании приказа ### от 30.01.1989 с 01.01.1989 назначен заместителем главного инженера, на основании приказа ###/к от 02.01.90 назначен заместителем главного инженера по производству, на основании приказа ### от 23.11.90 назначен с 01.11.1990 заместителем директора по производству, на основании приказа ### от 29.05.91 уволен с 01.06.1991 по переводу. На основании приказа от 09.03.1994 принят на Шахту им. Волкова п/о «Северокузбассуголь» заместителем директора по производству. На основании приказа ### от 20.04.95 уволен 08.05.1995 по собственному желанию.

Согласно данным Архивной справки от 25.11.2015 № ### (л.д. 17) ФИО1 (**.**.**** г.р.) переведен начальником смены (так в документе) с 09.06.1986 (приказ от 03.06.1986 ### к), переведен начальником смены в управление с 02.10.1986 (приказ от 30.09.1986 ###к), переведен временно исполняющим обязанности заместителя главного инженера по производству с 02.03.1988 (приказ от 02.03.1988 ###), назначен заместителем главного инженера по производству с 25.03.1988 (приказ от 25.03.1988 ###к), переведен заместителем директора по производству с 01.11.1990 (приказ от 23.11.1990 ###), уволен с 01.06.1991 (приказ от 29.05.1991 ###). Принят заместителем директора по производству с 09.03.1994 (приказ от 09.03.1994 ###). Уволен с 08.05.1995 (приказ от 20.04.1995 ###). Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, военных сборов, периодах учебы в личной карточке нет.

Из письма ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» от 27.01.2017 № ### (л.д. 18) усматривается, что табели учета спусков в шахту имени Волкова за 1985-1991г.г. на хранение не поступали.

Согласно письму ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» от 23.06.2017 ###,###л.д. 31) в документах шахты им. Волкова в приказах директора шахты по производственным вопросам за 1985-1991г.г., хранящихся в ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово», приказов, устанавливающих нормы посещения шахты ФИО1 на подземных работах нет. Табели учета спуска в шахту и должностные инструкции на работников шахты им. Волкова на хранение в госархив не поступали.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорных периодов требует специальных знаний, определением от 14.07.2017 судом назначена по материалам дела экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, на разрешение экспертов поставлены вопросы: 1. Относится ли работа ФИО1 в периоды работы с 09.06.1986 по 01.10.1986- в должности начальника смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г.- в должности начальника смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г.- в должности врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г.- в должности заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1990 г.- в должности заместитель директора по производству ш. им. Волкова; с 09.03.1994 по 31.12.1994 г.- в должности зам. директора по производству АООТ «Шахта им. Волкова», к работе с особыми условиями труда предусмотренной Списком № 1, утвержденным Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах? 2. В указанные периоды обязывают ли должностные обязанности начальника смены, врио заместителя главного инженера по производству, заместителя главного инженера по производству, заместителя директора шахты по производству занятость их на подземных работах 50% и более рабочего времени в году?

Согласно экспертному заключению ### от 31.08.2017 года, работа ФИО1 в периоды работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 в должности начальника смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 в должности начальника смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 в должности врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 в должности заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1990 в должности заместитель директора по производству ш. им. Волкова; относится к работе с особыми условиями труда предусмотренной Списком № 1, утвержденным Постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956.

Из материалов гражданского дела следует, что в период с 09.03.1994 по 31.12.1994 ФИО1 был занят в должности зам. директора по производству АООТ «Шахта им. Волкова». При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не может быть применен Список № 1 от 22.08.1956 № 1173, т.к. указанный период является периодом после 01.01.1992.

Ответить на вопрос: обязывают ли должностные обязанности начальника смены, врио заместителя главного инженера по производству, заместителя главного инженера по производству, заместителя директора шахты по производству занятость их на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах представленных на экспертизу документов определяющих должностные обязанности ФИО1

При оценке доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд считает возможным принять данное заключение как допустимое доказательство, поскольку каких-либо нарушений при проведении экспертизы допущено не было, экспертное заключение соответствует требованиям, предусмотренным ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа ФИО1 в периоды работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 в должности начальника смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 в должности начальника смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 в должности врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 в должности заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1990 в должности заместитель директора по производству ш. им. Волкова; относится к работе с особыми условиями труда предусмотренной Списком № 1, утвержденным Постановлением Совмина СССР №1173 от 22.08.1956.

При этом, суд полагает, что указанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без проверки полной занятости.

Так, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 года нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались. Документы, подтверждающие установление норм занятости ИТР на поземных работах на шахте им. Волкова отсутствуют. Не поступали такие документы от работодателя и в государственный архив Кемеровской области.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что работа истца ФИО1 с 09.06.1986 по 01.10.1986 в должности начальника смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 в должности начальника смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 в должности врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 в должности заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1990 в должности заместитель директора по производству ш. им. Волкова, относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области № 1125 от 07.04.2017 г., в части отказа зачесть в стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 в должности начальника смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 в должности начальника смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 в должности врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 в должности заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1991 в должности заместитель директора по производству ш. им. Волкова, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы.

С учетом спорных периодов, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. у истца возникает с 07.08.2017 г., а потому страховая пенсия должна быть назначена истцу с указанной даты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от 07.04.2017 г. в части отказа зачесть в стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 в должности начальника смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 в должности начальника смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 в должности врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 в должности заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1991 в должности заместитель директора по производству ш. им. Волкова.

Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж истца периоды работы с 09.06.1986 по 01.10.1986 (03 мес.23 дн.) - начальник смены на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.10.1986 по 01.03.1988 г. (01 год 05 мес.) - начальник смены в управлении на шахте Волкова ПО «Северокузбассуголь»; с 02.03.1988 по 24.03.1988 г. (23 дн.) - врио заместителя главного инженера по производству ш. им. Волкова; с 25.03.1988 по 30.10.1990 г. (02 года 07 мес. 06 дн.) - заместитель главного инженера ш. им. Волкова; с 01.11.1990 по 01.06.1991 г. (07 мес. 01 дн.) - заместитель директора по производству ш. им. Волкова, и назначить истцу страховую пенсию со дня возникновения права на ее назначение, т.е. с 07.08.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 22.09.2017 г.