Решение № 2-215/2019 2-215/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-215/2019

Гражданское дело <№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 12 апреля 2019 года

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по городскому округу <адрес> о зачислении полных навигационных периодов на водном транспорте в полный календарный год и признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ГУ УПФР по городскому округу <адрес> с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указывает, что <ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась в ГУ УПФР по городскому округу <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. <ДД.ММ.ГГГГ> Решением ГУ УПФР по <адрес> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно данного Решения ее специальный стаж работы составляет по мнению ответчика 08 лет 00 месяцев 25 дней. С данным Решением она не согласна. В качестве подтверждения своей трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ею представляются: Трудовая книжка <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Вкладыш в трудовую книжку <№*****><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Справка <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ОАО «<данные изъяты>» и трудовой договор <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Справка <№*****>и от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «<данные изъяты>», трудовой договор <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Дополнение к трудовому договору <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Дополнение к трудовому договору <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Дополнение к трудовому договору <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> г., Справка б\н от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «<данные изъяты>», Трудовой договор <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, Справка <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФБГУ «<данные изъяты>», Трудовой договор <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Кроме этого ею предоставляются следующие документы:

1. Справка из ООО «<данные изъяты>» от <ДД.ММ.ГГГГ> исх. <№*****> г. о том, что ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> согласно приказа <№*****>/л/с была принята на работу в ООО «<данные изъяты>» на теплоход «<данные изъяты>» уборщиком производственных помещений. С <ДД.ММ.ГГГГ> она переведена на теплоход «<данные изъяты>» на должность машиниста по стирке спецодежды согласно приказа <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

С <ДД.ММ.ГГГГ> она переведена на теплоход «<данные изъяты>» на должность машиниста по стирке спецодежды приказом <№*****> л/с от <ДД.ММ.ГГГГ>.

С <ДД.ММ.ГГГГ> она уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, приказ <№*****>л/с.

Указывает, что данный период она работала в плавсоставе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий. Полагает, что данная работа с 2004 г. дает ей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.9 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях».

2. Справка из ООО «<данные изъяты>» от <ДД.ММ.ГГГГ> исх.<№*****> о том, что ФИО1 была принята на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность мойщика посуды на теплоход «<данные изъяты>», приказ <№*****> л\с от <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> уволена в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>» п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>л\с.)

Полагает, что в 2014 г. данная работа на теплоходе «<данные изъяты>» дает ей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.9 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях».

Указывает, что пассажирский теплоход «<данные изъяты>» относится к транспортному транзитному флоту и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Она отработала полный навигационный период конкретного теплохода «<данные изъяты>» в <ДД.ММ.ГГГГ> году.

3. Справка из ОАО «<данные изъяты>» свидетельствует о том, что ФИО1 была принята на работу в ОАО «<данные изъяты>» на теплоход «<данные изъяты>» на должность мойщика посуды (приказ <№*****>л\с от <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> переведена на теплоход «<данные изъяты>» на должность машиниста по стирке спецодежды (приказ <№*****>с\л от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Полагает, что данная работа дает ей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.9 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях». Также указывает, что в <ДД.ММ.ГГГГ> г. она работала в течение полного навигационного периода с <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>) по <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>), что при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствует полному году.

4.Справка из Управления делами Президента РФ ФГБУ «<данные изъяты>» свидетельствует о характере выполняемой работы, дающей право на льготную пенсию, выдана ФИО1 о том, что она работала в ФГБУ «<данные изъяты>» в должности бортпроводник судна специального назначения «<данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Указывает, что она в 2012 г. и в 2013 г. отработала полные навигационные периоды.

5.Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица/исходящий номер системы персонифицированного учета <№*****>, сведения сформулированы по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>.

Считает, что к заявлению на имя руководителя УПФР по городскому округу <адрес> были представлены все необходимые документы, подтверждающие обоснованность ее требований, однако в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано, с чем она не согласна.

Просит:

1.Зачислить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, отработанные полные навигационные периоды на водном транспорте: <ДД.ММ.ГГГГ> г. за полный календарный год.

2.Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

3.Признать отказ ГУ УПФР РФ по городскому округу <адрес> об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости необоснованным, незаконным и противоречащим нормам и иправилам ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «О страховых пенсиях в РФ» и подп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

4.Обязать ГУ УПФР РФ по городскому округу <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В ходе рассмотрения дела, в связи с тем, что с <ДД.ММ.ГГГГ> УПФ РФ по городскому округу <адрес> реорганизовано, а его правопреемником является ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес>, произведена замена ответчика УПФ РФ по городскому округу <адрес> на ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанном в иске, просила иск удовлетворить в указанной редакции.

Представитель ответчика ГУ УПФР по городскому округу <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.185-186).

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 55 лет.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержаться в п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пнсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона №173-Ф3, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. №266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ.

Право на данный вид пенсии имеют женщины по достижении возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, при наличии страхового стажа 20 лет.

Согласно Решению ГУ УПФР по городскому округу <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по нормам п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, который на дату обращения составляет 08 лет 00 месяцев 25 дней, страховой - 29 л.11 мес.07 дней (л.д.92-93).

Как усматривается из материалов дела, истцом ФИО1 при подаче заявления о назначении пенсии в ГУ УПФР по г.о.<адрес> представлены следующие документы: трудовая книжка, архивная справка от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>, справки, уточняющие особый характер работы и условия труда: выданная администрацией ОАО «<данные изъяты>» от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>, ООО «<данные изъяты>» от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>-и, ФГБУ «<данные изъяты>».

При вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 ответчиком были приняты во внимание :

акт проверки факта льготной работы от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>/п, составленный ГУ-Главным Управлением ПФР <№*****> по <адрес> и <адрес>, касающийся работы ФИО1 в должности бортпроводника судна специального назначения пассажирского теплохода «<данные изъяты>» за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>;

акт документальной (выездной) проверки от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>, составленный ГУ- Главным Управлением ПФР <№*****> по <адрес> и <адрес> (л.д.198-204).

В соответствии с представленными истцом документами, ФИО1

1). С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в ООО «<данные изъяты>» в должности машиниста по стирке одежды.

Факт работы в ООО «<данные изъяты>» в указанный период подтверждается данными индивидуального лицевого счета (ИЛС); фактическая занятость на работах с особыми условиями труда за данный период составила — 5 лет 02 мес. 08 дней. Ответчиком из данного периода при подсчете специального стажа исключены периоды межнавигационных отпусков без сохранения заработной платы: с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Код льготы в указанные периоды работодателем не проставлен.

2). С <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 работала в качестве бортпроводника теплохода «<данные изъяты> ФГБУ «<данные изъяты>». Согласно акту проверки и выписки из ИЛС в специальный стаж засчитытан период

- 01 г. 04 мес. 25 дней. Из подсчета специального стажа ответчиком исключен период межнавигационного отпуска без сохранения заработной платы: с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>..

Код льготы в указанный период работодателем не проставлен.

3). С 02<ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 работала в ООО «<данные изъяты>». Выпиской из ИЛС факт работы с особыми условиями труда отмечен с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>. (06 мес. 12 дн.).

4). С <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 работала в плавсоставе судов ОАО «<данные изъяты>». Согласно акту проверки и выписке из ИЛС в специальный стаж засчитывается период - 11 мес. 10 дней. Из подсчета специального стажа ответчиком исключены периоды отпусков без сохранения содержания и межнавигационных отпусков без сохранения заработной платы: с <ДД.ММ.ГГГГ>„ с <ДД.ММ.ГГГГ>„ с <ДД.ММ.ГГГГ>., с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Код льготы в указанные периоды работодателем не проставлен.

Согласно представленным ответчиком выпискам из индивидуального лицевого счета (ИЛС), ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 205-208, 209-212).

Таким образом, страховой стаж и стаж с особыми условиями труда ФИО1 подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанной даты.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сфорированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из чего следует, что специальный стаж работы ФИО1 составляет 8 лет 0 мес. 25 дн., страховой - 29 лет 11 месяцев 07 дней, что не дает права на досрочное установление страховой пенсии по нормам пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Истец ФИО1 в исковом заявлении просит зачислить ей отработанные полные навигационные периоды на водном транспорте: <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> за полный календарный год, указывая в обоснование своих доводов, что согласно представленным ею справкам к исковому заявлению, во все спорные периоды она работала полные навигационные периоды.

Как усматривается из материалов дела, выдававшие вышеуказанные справки организации (работодатели истца), не являются специализированными государственными организациями (учреждениями), состоящими в службах морского/речного флота, относящихся к Министерству транспорта Российской Федерации, и издающими приказы об открытии и закрытии навигации.

Материалы дела не содержат доказательства тому, что навигационные периоды, установленные на конкретном пароходе, принадлежащем какому-либо Обществу с ограниченной ответственностью, либо Акционерному обществу, в которых работала истец ФИО1, совпадают с навигационными периодами, установленными в данном регионе специализированным государственным учреждением и не являются укороченными.

Бесспорных доказательств тому, что навигационные периоды, в которые работала ФИО1 совпадают с навигационными периодами, установленными в данном регионе специализированным государственным учреждением, материалы дела не содержат.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены акты документальных проверок периодов работы ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>/п и от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№*****>, а также выписки из ее лицевого счета.

Так, в соответствии с актом от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>/п, характер и условия труда ФИО1 в должности бортпроводника судна специального назначения пассажирского теплохода «<данные изъяты>» за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> соответствуют условиям п.п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», кроме межнавигационного отпуска без сохранения заработной платы.

Организации-работодателю истца ФИО1 было рекомендовано сдать исходно- корректирующие сведения на ФИО1 согласно данным, представленным в таблице акта. При этом, с актом был ознакомлен генеральный директор ФГБУ «<данные изъяты>».

В соответствии с выводами акта от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, подтверждается период работы ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>» с <ДД.ММ.ГГГГ> г. по <ДД.ММ.ГГГГ> в особых условиях труда согласно п.п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и межнавигационных отпусков.

Организация-работодатель ФИО1 ОАО «<данные изъяты>» была уведомлена о необходимости корректировки форм индивидуальных сведений в отношении ФИО1 по периодам, указанным в акте. С актом была ознакомлена начальник отдела кадров ОАО «<данные изъяты>».

В соответствии со льготными справками ООО «<данные изъяты>», ФГБУ «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», межнавигационные отпуска ФИО1 всех спорных периодов являлись отпусками без сохранения заработной платы.

Из материалов дела также усматривается, что согласно выписки из лицевого счета ФИО1, ни один из работодателей истца не указывает спорные периоды с указанием кода льготы, и не представляет корректирующие сведения по данным периодам, в том числе и после рекомендаций об их исправлении на основании соответствующих актов проверки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сам работодатель не подтверждает и не считает спорные периоды льготными, у ответчика отсутствовали какие-либо основания для включения указанных в иске ФИО1 периодов в ее специальный стаж. Доказательств, свидетельствующих об ином, материалы дела не содержат.

Требований к работодателям об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в пенсионный орган, истцом не заявлялось.

В тоже время, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, потверждающих обоснованность заявленных требований истцом в суд не представлено.

Представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. Данная позиция подтверждается определением Верховного суда Российской Федерации от 11.09.2017 г. № 47-КГ17-13.

Как усматривается и материалов дела, в отношении ФИО1 работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ всех, кроме межнавигационных отпусков. Оснований считать, что представленные работодателями истца сведения относительно спорных периодов работы ФИО1 являются недостоверными, у суда оснований не имеется.

Более того, как подтверждается материалами дела, работодателям истца сообщалось о необходимости корректировки данных сведений.

При этом, вышеуказанные организации-работодатели ФИО1 являются действующими, ведут хозяйственную деятельность, не реорганизованы и не ликвидированы.

В связи с тем, что специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом исключенных периодов, на дату обращения за назначением пенсии составил менее требуемых 10 лет, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>. Оснований для прекращения производства по делу, о чем указывает ответчик в отзыве на исковое заявление (л. д. ), в силу ст. 220 ГПК РФ, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Иных требований истцом не заявлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР по городскому округу <адрес> о зачислении отработанных полных навигационных периодов на водном транспорте: <ДД.ММ.ГГГГ> г. за полный календарный год; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; признании отказа ГУ УПФР РФ по городскому округу <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости необоснованным, незаконным и противоречащим нормам и правилам ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях в РФ» и подп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья Т.В.Зуева