Постановление № 5-5/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело №5-5/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 марта 2019 года с.Угловское

Угловского района

Судья Угловского районного суда Алтайского края Изембаев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, проживающей в <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин. ФИО1 из дома, расположенного по адресу: <адрес> реализовала (продала) спиртосодержащую жидкость.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции подлежат государственному регулированию.

В силу абзаца 2 п.3 ст.1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;

розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона;

нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

На розничную продажу алкогольной продукции потребителям распространяется действие Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №551. Из анализа названных Правил в совокупности с вышеприведенным положениями Федерального закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица. Таким образом, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

ФИО1 осуществила реализацию спиртосодержащей продукции как физическое лицо по месту своего жительства, то есть в нарушение приведенных выше требований законодательства. Таким образом, её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: сообщением о происшествии; определением о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением административного расследования от ДД.ММ.ГГГГг.; рапортом сотрудника МО МВД России «Рубцовский» о реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости; протоколом изъятия спиртосодержащей жидкости у Ж. от ДД.ММ.ГГГГг.; объяснением ФИО1; объяснениями свидетелей Ж., Л.; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта (крепостью) 44,8% об. и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по повышенному содержанию ацетальдегида, сивушного масла, сложных эфиров.

Поскольку по заключению эксперта жидкость, реализованная ФИО1 является спиртосодержащей, не соответствующей по содержанию входящих в неё веществ требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», согласно которому водки и водки особые являются пищевыми спиртными напитками, суд находит установленным, что указанная жидкость является спиртосодержащей и не пищевой.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, судья квалифицирует действия ФИО1 по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья признает, полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Поскольку изъятая протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая жидкость не соответствует требованиям ГОСТ, находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) руб. без конфискации предмета административного правонарушения, с зачислением штрафа в доход государства.

Взыскание штрафа произвести из личных средств подвергнутого штрафу лица с направлением денежных средств в УФК <данные изъяты>

Изъятую протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащую жидкость, по вступлению постановления в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Р.Н. Изембаев