Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-275/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года

Солнечный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО3,

При секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, мотивируя тем, что указанная квартира была передана городскому поселению «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципальным районом по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> и <адрес> муниципальным районом <адрес>». ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании ордера на вселение в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик выехал в ДД.ММ.ГГГГ году в другое место жительства и в спорном жилом помещении с тех пор не проживает, бесхозяйственно относится к жилому помещению, не используя его по назначению, не содержит в надлежащем состоянии, в результате чего допустил его разрешение. Фактическое место жительства ответчика неизвестно. В результате бесхозяйственного отношения к жилому помещению и не использованию его по назначению, жилой дом по <адрес> приведен в непригодное для проживания состояние, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует администрации городского поселения реализовать свое право, как собственнику жилого помещения, распоряжаться своим имуществом. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что в <адрес> он проживал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год с семьей по <адрес>.Впоследствии этот дом снесли. Их семье предоставили для проживание помещение в бывшем промтоварном магазине по <адрес>. Там не было ни стен, ни печи. Он сам за свой счет и своими силами перестроил это помещение под жилое помещение, разделил на 2 изолированные квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ году он получил ордер на спорное жилое помещение, которое является муниципальной собственностью. Он работал в <адрес> на станции с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году после сокращения на работе, он устроился в <адрес>» в <адрес>, потому что в <адрес> не было никакой работы. Он с семьей снял квартиру в <адрес>, которую в дальнейшем его жене по месту работу выделили для проживания, как ведомственную от войсковой части на период трудовых отношений. Семье дали регистрацию в этом жилом помещении, а ему нет. Чтобы сохранить квартиру в <адрес>, он по договоренности с администрацией передал в безвозмездное пользование квартиру под медицинский пункт, который там располагался в период с ДД.ММ.ГГГГ год. В ДД.ММ.ГГГГ году медпункт выехал из квартиры. На момент нахождения медпункта, квартира была переведена в нежилое помещение. По истечении ДД.ММ.ГГГГ г. он приехал в <адрес>, обнаружил, что печь в помещении разобрана, снята вся проводка, квартира была приведена в непригодное состояние. Он хотел произвести приватизацию данного помещения, но ему было отказано, в связи с тем, что помещение нежилое. По соседству с ними проживали также люди, им было предоставлено жилое помещение. Около 3-4 месяцев назад он стал узнавать, почему их семье не было предоставлено жилое помещение, после этого сразу на него администрация подала иск в суд. У него нет другого жилого помещения, он выехал из помещения вынуждено.Он намерен перевести вновь квартиру в жилое помещение, однако администрация отказала. Он не бросал никогда квартиру. Он приезжал, контролировал, вешал замок на дверь, но его взламывали. Соседям из <адрес> дали квартиру, а их семье нет. Он намерен жить в спорной квартире, сделать там ремонт. Ему осталось 8 месяцев до пенсии. Он намерен восстановить квартиру и проживать в <адрес>. Другого жилого помещения он не имеет в собственности, приобрести жилье денег также нет. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения. Поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании с.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч.4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является городское поселение «Рабочий <адрес>» Солнечного муниципального района <адрес> на основании Закона хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением « Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> и Солнечным муниципальным районом <адрес>»

Распоряжением и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО6 на состав семьи из 4-х человек выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и члены ее семьи в количестве 4-х человек вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО6 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу <адрес> для проживания в нем. Семья ФИО6, в том числе ответчик ФИО2 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой и карточкой регистрации, справкой, выданной <адрес>«. Судом установлено, что ФИО2 проживал в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что на работе произошло сокращение численности штатов, а в <адрес> не было никакой работы, он нашел работу в <адрес> в <адрес>», был вынужден по характеру работы выехать из <адрес> и снимать квартиру в <адрес>, где его жена также нашла работу в войсковой части. По месту работы его супруге выделили служебное жилое помещение на период трудовых отношений. В этом жилом помещении работодатель дал согласие на регистрацию ФИО6 и ее детей, в регистрации супруга ФИО2 отказали. В период с ДД.ММ.ГГГГ год на основании согласия ФИО2 спорная квартира была передана в аренду сроком на 5 лет Управлению здравоохранения <адрес>.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 согласен передать квартиру по адресу: <адрес> аренду сроком на 5 лет Управлению здравоохранения <адрес>, поскольку в данный момент в квартире не проживает, так как работает в другом городе.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, ссудодатель в лице главы Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» Солнечного муниципального района передал ссудополучателю в лице начальника Управления здравоохранения администрации <адрес> муниципального района передана в пользование помещение общей площадью 37,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Помещение передано для пользования под фельдшерско-акушерский пункт. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил ФИО2, на время нахождения в квартире фельдшерско-акушерского пункта, квартира была переведена в нежилое помещение. Фельдшерско-акушерский пункт в квартире находился до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ помещение по <адрес> имеет общую площадь 73.6 кв.м., назначение: нежилое, количество этажей 1; наименование: магазин, кадастровый №.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: <адрес> ГКН отсутствуют, направлены запросы в органы технического учета.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества.

Письмом главы городского поселения «Рабочий <адрес>» Солнечного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрев заявление ФИО2 об оформлении в собственность жилого помещения по <адрес>, администрация приостановила приватизацию, в связи с отсутствием технической документации на квартиру, рекомендовано оформить технический план, кадастровый паспорт.

Уведомлением председателя межведомственной комиссии администрации городского поселения « Рабочий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщено о том, что нежилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 36.1 кв.м. в целях использования помещения переведено в жилое помещение.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель <адрес> Минобороны России передает нанимателю ФИО6 и членам ее семьи на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиры, общей площадью 53.2 кв.м, расположенное в мкр.Таежный, <адрес> для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в <адрес> в должности стрелка ВОХР. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются сыновья ФИО7, ФИО8

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, он зарегистрирован в спорном жилом помещении, но не проживает в нем вынужденно с ДД.ММ.ГГГГ года, в собственность другое жилое помещение не приобрел, по договору социального найма жилого помещения также не имеет. В настоящее время необходимо много времени и денежных средств, чтобы восстановить квартиру, он первым делом сделает печь, полы, стены.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в составе комиссии обследована квартира по адресу: <адрес>. на момент осмотра: дом стоит открытый, окна целые, внутри квартира разрушена, печь сломана, полы провалились, стены разрушены. В квартире зарегистрирован ФИО2, однако с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает.

Таким образом, судом установлено, что отсутствие ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, в связи с чем, за ним сохраняются все права и обязанности на спорное жилое помещение Обстоятельства, свидетельствующие о вынужденном и временном отсутствии ответчика в жилом помещении по <адрес> судом установлены. Другого жилья у ответчика нет.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска администрации городского поселения « Рабочий <адрес>» Солнечного муниципального района <адрес> к ФИО2 признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный районный суд.

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.