Решение № 2-3053/2018 2-3053/2018~М-2595/2018 М-2595/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-3053/2018

Дело № 2-3053/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.о.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Красильниковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району о взыскании стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району о взыскании стоимости проезда. Требования мотивированы требования тем, что она является опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда на ж/д транспорте подопечного, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась с заявлением, ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ, в котором указано, что при предоставлении документов будет рассмотрен вопрос о возмещении расходов на проезд. Ею был предоставлен ж/д билет стоимостью 8148 руб. и справка о фактической стоимости проезда поездом Москва-Адлер в плацкарте, которая составила 3563,70 руб. ДД.ММ.ГГГГ в компенсации проезда ей было повторно отказано. Просит признать незаконным отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району в компенсации расходов на проезд несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в размере 3563,70 руб. и взыскать стоимость проезда в сумме 3563,70 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с действующим в настоящее время Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований для компенсации проезда частично не имеется.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осуществлял проезд на ж/д транспорте поездом Москва-Адлер отправлением в 20-03 час. в купейном вагоне, что подтверждается проездным документом НЮ №, стоимостью 8148 руб., приобретенным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о компенсации проезда.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы Управлением опеки был дан ответ, в котором указано, что в соответствии с Порядком предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя", утвержденным Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, возмещение расходов на проезд осуществляется по фактической стоимости проезда: железнодорожным транспортом - поездами дальнего следования в плацкартных вагонах в поездах любой категории

ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась с заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением опеки был дан ответ, в котором указано, что при предъявлении документов, подтверждающих факт оплаты проезда, будет рассмотрен вопрос о возмещении расходов на проезд.

ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась к ответчику и предоставила необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением опеки был дан ответ, в котором указано, что в соответствии с п.4 Порядка не предусмотрено возмещение расходов при проезде в вагонах иной категории, только в плацкартных вагонах в поездах любой категории.

Условия предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за счет средств бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области, определены «Порядком предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя", утвержденным Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 указанного Порядка предоставление бесплатного проезда обеспечивается путем возмещения расходов на проезд или предварительной покупки проездных документов территориальными управлениями и отделами опеки и попечительства Министерства образования Московской области.

Возмещение расходов на проезд либо предварительная покупка проездных документов осуществляется как по наличному, так и безналичному расчету, по фактической стоимости проезда: к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации, по территории иных государств за пределами Российской Федерации - по факту поездки (в случае проезда детей-сирот и лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) (п.3 Порядка).

Обеспечение бесплатным проездом к месту жительства и обратно к месту учебы, а также к месту отдыха, лечения и обратно осуществляется в случае проезда железнодорожным транспортом - поездами дальнего следования в плацкартных вагонах в поездах любой категории (п.4 Порядка).

Как указано в п.5 Порядка, возмещение расходов на проезд осуществляется в течение 2 месяцев, следующих за месяцем проезда, при предоставлении в органы и организации, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, следующих документов:

личных заявлений детей-сирот и лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (для несовершеннолетних детей - заявление законного представителя ребенка, для детей-сирот и лиц из их числа, помещенных под надзор в государственные, муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - заявление уполномоченного сопровождающего лица);

документы, подтверждающие факт оплаты проезда детей-сирот и лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

расчетные и другие документы, обосновывающие стоимость проезда по территории Российской Федерации и бывших союзных республик (а в случае проезда к месту отдыха, лечения и обратно, находящемуся за пределами Российской Федерации и бывших союзных республик, до границы Российской Федерации).

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3 Порядка, возмещение расходов на проезд либо приобретение проездных документов осуществляется как по наличному, так и безналичному расчету, по фактической стоимости проезда: к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации, стран СНГ и бывших союзных республик - по факту поездки.

Истица обратилась с настоящим иском в суд и просит возместить стоимость проезда в плацкартном вагоне в размере 3563,70 руб., о чем представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ АО «ФПК» о стоимости проезда Москва-Адлер ДД.ММ.ГГГГ в вагоне плацкарт.

Судом установлено, что истица, являясь опекуном несовершеннолетнего ФИО2, приобрела билет на железнодорожный транспорт ДД.ММ.ГГГГ Проезд осуществлен ДД.ММ.ГГГГ Документы истицей были представлены в Управление опеки своевременно, в течение двух месяцев, следующих за месяцем проезда.

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району в компенсации расходов на проезд несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в размере 3563,70 руб.

Взыскать с Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району в пользу ФИО1 стоимость проезда в размере 3563,70 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.